根据县委统一部署,2024年11月11日至11月29日,市委第七联动巡察组对县委政法委开展了常规巡察。2025年3月25日,县委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市委工作要求落实情况
(一)针对学习贯彻党的创新理论有落差问题。
整改情况:一是4月24日,制定印发《中共祁门县委政法委员会理论学习中心组2025年度学习计划》(祁政法﹝2025﹞8号),设立专题深入学习习近平法治思想,学习时间贯穿全年,班子成员及时跟进学习习近平总书记关于政法工作的最新重要指示批示精神。今年以来开展理论学习中心组学习10次,交流研讨6次,做到中心组成员研讨交流全覆盖。二是5月23-24日,举办全县政法系统政治轮训班暨警示教育大会,全县149名政法干警参加培训。会上邀请市委政法委政治部主任、县委党校常务副校长等分别对《中国共产党政法工作条例》《反有组织犯罪法》、习近平总书记考察安徽重要讲话精神及中央八项规定精神进行深入解读。三是7月9日,开展理论学习中心组学习会第七次集体学习,中心组成员围绕“认真贯彻落实习近平法治思想,深入学习习近平总书记关于政法工作的重要指示精神”专题开展学习并作交流研讨。
(二)统筹指导政法单位依法履职有短板。
1.针对政治轮训有偏差问题。
整改情况:一是5月23日—24日举办全县政治轮训班暨警示教育大会,将参训人员扩大到优秀干警和后备干部。县法院3月13日—14日、6月26日;县检察院2月12日—14日;县司法局6月27日,分别组织各自单位全体干警参加政治轮训。县公安局9月15日—19日组织58名干警参加第一批政治轮训,计划年底前分批次培训覆盖全体干警。二是优化课程内容,聚焦精准,既集体观看警示教育片,又设置习近平总书记考察安徽重要讲话精神、《中国共产党政法工作条例》、中央八项规定精神、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等课程。三是6月5日至6日,联合派驻纪检组组成督查组对政法各单位开展落实中央八项规定精神暨纪律作风督查;8月8日,联合派驻纪检组组成督查组对县法院、县公安局开展纪律作风督查,持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐倡廉,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。
2.针对述职制度执行不严问题。
整改情况:一是3月4日,召开县委政法委员会全体会议,政法委员会委员分别进行了口头述职和书面述职,做到述职述廉全覆盖。二是下发2025年县委政法委员会第一次全体会议预通知,要求各单位主要负责人述职述廉报告报县委政法委审核,明确不得以年度工作报告代替述职述廉报告,对不符合要求的述职述廉报告予以退回重写。经县委政法委对8名委员述职述廉报告进行预审,退回不符合要求报告2份。
3.针对请示报告制度落实不细问题。
整改情况:一是4月16日,召开县委政法委员会第二次全体会议,深入学习安徽省委贯彻落实《中国共产党政法工作条例》实施办法。二是5月23日-24日,举办全县政法系统政治轮训班暨警示教育大会,邀请市委政法委政治部主任对《中国共产党政法工作条例》进行深入解读。三是严格执行重大事项请示报告制度,政法各单位按要求报送2025年上半年工作开展情况及下半年工作安排。今年以来政法各单位共计报送重大事项请示报告文件55件次。四是6月5日、7月15日,分别就全县道路交通安全问题、多次出现亡人事故未上报问题,向县公安局下发工作提示函。
4.针对政治督察、执法监督存在不足问题。
整改情况:一是6月5日-6日,联合派驻纪检组组成督查组对政法各单位开展落实中央八项规定精神暨纪律作风督查;8月8日,联合派驻纪检组组成督查组对县法院、县公安局开展纪律作风督查。二是启动新一轮政治督察和纪律作风督查巡查。四是制定了全县政法系统案件评查工作方案,7月11日,从我县执法监督专家库中抽取8名专家,联合黟县政法部门组建案件评查小组,开展我县政法系统2025年度重点案件评查工作,累计完成30件重点案件评查,为提升案件办理质效奠定基础。
(三)防范化解重大社会稳定风险有弱项。
1.针对防范政治安全风险基础不够牢问题。
整改情况:已按要求完成整改
2.针对防范化解社会稳定风险能力不够强问题
整改情况:已按要求完成整改
3.针对防范公共安全风险措施不够有力问题
整改情况:已按要求完成整改
(四)践行以人民为中心的发展思想有差距。
1.针对全民防诈反诈能力水平不足问题。
整改情况:一是在全县开展反诈防诈进学校(结合“六一”儿童节、新生入学等时间节点,开展多场次的反诈宣传活动,有效提高了学生群体的防诈意识)、进社区(结合传统节日文艺汇演等社区活动开展反诈宣传,累计发放宣传材料20000余份,悬挂横幅30余条)、进商超(对辖区商超、电梯、楼道、大厅等公众区域张贴(更新)海报,目前已粘贴步梯写真贴2400份,电梯海报1000份,反诈提示贴1000余份)、进企业(前往服装、电子产业园开展反诈宣传,覆盖人员4千余人次)活动。二是广泛运用技防手段,投入资金采购2025年度“金钟罩”警民联防服务、百应“安盾”AI智能服务、涉诈APP检测分析服务。2025年3月至今,全县共有123421个手机号码纳入“金钟罩”预警系统保护,累计预警劝阻10225人次,智能AI96110外呼12530人次。三是常态化开展“断卡”、“资金快打”等行动,1-6月开贩“两卡”同比下降15.9%,未被市级通报;3-9月共核查处置断卡线索30条,全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪,坚决遏制电信网络诈骗案件多发态势。3-9月电诈案件同比下降6.52%;损失同比下降4.59%;破案7起,抓获违法犯罪嫌疑人41人,挽损67.58万元。
2.针对推进扫黑除恶常态化机制化成效不高问题。
整改情况:已按要求完成整改
3.针对增强人民群众安全感满意率效果不明显问题。
整改情况:已按要求完成整改
(五)意识形态工作存在薄弱环节。
1.针对意识形态风险排查研判不深不实问题。
整改情况:已按要求完成整改
2.针对“三重”包保任务落实不够扎实问题。
整改情况:已按要求完成整改
(六)保密工作责任落实有欠缺。
1.针对保密责任压实不够问题。
整改情况:已按要求完成整改
2.针对保密法规制度要求落实不够到位问题。
整改情况:已按要求完成整改
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(七)落实全面从严治党战略不够有力。
1.针对主体责任扛得不牢问题。
整改情况:一是5月13日召开委务会,传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,进一步提高政治站位。二是5月23日—24日举办全县政治轮训班暨警示教育大会,组织县委政法委员会书记、副书记、委员,县政法各单位领导班子成员、各股室和基层所(队)主要负责同志、优秀干警、后备干部,各乡镇政法委员参加;6月9日,组织委机关全体干部职工观看警示教育片《以案为鉴 警钟长鸣》;6月30日,组织委机关全体干部职工参观县廉政教育基地。三是6月24日印发《2025年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》明确领导班子及班子成员党风廉政建设主体责任,将责任层层压实到岗到人。
2.针对第一责任人责任落实不够到位问题。
整改情况:一是5月13日召开委务会,传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,进一步提高政治站位。二是5月28日叶剑奇主持召开落实全面从严治党专题会议,专题听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况报告,并结合实际提出具体工作要求,推动全面从严治党向纵深发展。
(八)资金项目监管不够严格。
1.针对大额资金支付未经集体研究问题。
整改情况:一是5月13日委务会研究通过《关于修改完善<县委政法委“三重一大”决策制度>的通知》(祁政法〔2025〕11号)文件。二是5月13日委务会研究“心灵花园”工程2024-2025年度剩余资金支付事宜,8月22日委务会研究“心灵花园”工程2025-2026年度资金支付事宜,严格执行“三重一大”决策制度。三是委务会召开前,根据“三重一大”事项报备要求填写《“三重一大”决策事项报备表(表一)》,提前2天报县纪委派驻纪检组报备。属“三重一大”事项的会议内容,填写《“三重一大”决策事项报备表(表二)》,并将该次会议复印件及相关资料同时报派驻纪检组备案,目前每次委务会均邀请派驻纪检组派员参加,“三重一大”事项已按照要求报送。
2.针对工程项目监管不严问题。
整改情况:一是5月13日委务会研究通过《关于修改完善<县委政法委“三重一大”决策制度>的通知》(祁政法〔2025〕11号)文件。二是委机关采购保密设备、综治中心采购办公桌椅均提交委务会集体讨论决定,并要求采取公开询价的方式确定供应商。经3月18日委务会研究确定,与中国移动通信集团安徽有限公司黄山分公司签订乡镇综治视联网项目。三是县心理咨询协会按照项目资金绩效评价要求提交了《2022年“心灵花园”工程绩效自评报告》,后续按照合同约定,每年提交绩效自评报告。四是委务会召开前,根据“三重一大”事项报备要求填写《“三重一大”决策事项报备表(表一)》,提前2天报县纪委派驻纪检组报备。属“三重一大”事项的会议内容,填写《“三重一大”决策事项报备表(表二)》,并将该次会议复印件及相关资料同时报派驻纪检组备案,目前每次委务会均邀请派驻纪检组派员参加,“三重一大”事项已按照要求报送。五是对2名分管领导进行提醒谈话,杜绝类似事情再次发生。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
(九)基层党建工作不扎实。
1.针对党建引领作用发挥不明显问题。
整改情况:一是7月1日印发《关于做好村(社区)党组织兼职法治副书记调整充实及管理工作的通知》至县政法各单位,完成了118个村(社区)兼职法治副书记的调整及任免工作。8月6日印发《工作提示》,要求法治副书记到所在村(社区)开展集中走访。各法治副书记均按照要求完成了走访,进一步了解社情民意、掌握治安动态,并开展法治宣传等工作。二是根据《关于开展2025年秋季学期全县青少年法治宣传月活动的通知》文件要求,结合“新生普法第一课”暨反邪教警示教育宣传进校园主题活动,9月份法治副校长深入21所联系学校开展反电诈、反邪教宣传进校园活动21场次。三是经支委会、党员大会研究确定“政心领航 法护平安”政法党建品牌和品牌标识。为提升品牌的影响力,实现党建品牌与中心工作的有机融合,“七一”专题思政活动、“榜样的力量”主题演讲比赛等活动;开展“重温红色记忆,追寻红色足迹”、观看抗战胜利纪念日直播、观看红色电影等主题党日活动;参观廉政教育基地,旁听案件庭审,观看警示教育片等警示教育活动。四是以争创“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”“四强”党支部为抓手,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,巡察整改期间共召开支委会8次,党员大会15次,开展主题党日活动7次,吸收预备党员1名,委机关班子成员上党课3次,党支部凝聚力和战斗力得到有效提升。
2.针对民主评议党员程序执行不到位问题。
整改情况:一是5月19日召开党员大会学习《支部条例一起学(微视频)》;7月18日召开党员大会学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是3月31日召开2024年度组织生活会和开展民主评议党员工作,会后随即召开支委会,综合分析党员日常表现,结合民主测评结果,共评定优秀党员4名,合格党员9名。三是组织发展对象参加县直机关工委举办的2025年度入党积极分子暨发展对象培训班;组织党务干部参加2025年度党务干部培训班。
(十)选拔任用工作不够规范。
1.针对履行“双签字”要求不到位问题。
整改情况:一是5月13日召开委务会、全体干部职工会议传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《祁门县机关事业单位中层干部管理办法》《晋升三级、四级主任科员工作流程》,熟悉掌握选任程序,确保选人用人程序规范。二是今年综治中心1人晋升八级职员,严格落实“双签字”等环节,未发生违反选任程序情况。
2.针对全程纪实制度执行不到位问题。
整改情况:一是4月16日召开县委政法委员会全体会议、5月13日召开委务会、全体干部职工会议,传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《祁门县机关事业单位中层干部管理办法》《晋升三级、四级主任科员工作流程》,熟悉掌握选任程序,文书档案材料收集,确保选人用人程序规范。二是7月24日,县委政法委召开2025年上半年队伍建设及宣传工作会议,邀请县委组织部对中层干部任免程序进行培训。三是9月2日,向县司法局下发工作提示,要求其对某某同志任免程序不规范事项进行整改。四是印发《祁门县政法系统中层干部任免一次性告知单》,进一步规范政法各单位中层干部任免相关文书档案材料报送。
3.平时考核工作落实不到位。
整改情况:3月28日、7月11日分别召开委务会,对1名一般公务员、综治中心4名事业单位工作人员和1名工勤人员一、二季度考核情况进行研究,并将考核结果进行公示。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4527660;邮编:245600;电子邮箱:qmzfw@163.com。
中共祁门县委政法委员会
2025年11月18日