根据县委统一部署,2024年12月2日至12月18日,市委第七联动巡察组对县委统战部开展了提级巡察。2025年3月25日,县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市委要求落实情况
(一)学习贯彻党的创新理论有差距
1. 针对“政治理论学习不够深入”问题
整改情况:一是分别于4月2日、24日、30日,5月29日召开部务会议、干部职工会议深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,习近平总书记最新重要讲话精神。二是5月6日制定《中共祁门县委统战部理论学习中心组2025年度学习计划》,设置15个专题,按月落实学习研讨计划推进。三是严格按照理论学习中心组制度要求,做好全覆盖学习,针对有关专题,要求各成员做好交流研讨。截至9月底,县委统战部理论学习中心组共开展集中学习12次,专题研讨6次。
2. 针对“学习成果转化不够有力”问题
整改情况:一是4月24日、5月29日召开部务会议深入学习《中国共产党统一战线工作条例》及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。二是5月7日提请县委研究调整县委统一战线工作领导小组成员,于5月7日印发了《关于调整县委统一战线工作领导小组成员的通知》。三是6月10日印发《县委统一战线工作领导小组成员单位工作职责》《会议议题工作规范》和《工作规则》等规范性文件,明确成员单位工作职责,健全领导小组工作机制并抓好落实。四是4月2日召开县委统战工作会议、县民宗会议,明确统战工作重点,压实工作责任;5月22日召开县委统一战线工作领导小组会议,审议相关文件,明确成员单位工作职责。
(二)围绕中心服务发展大局有欠缺
3.针对“推动非公经济‘两个健康’存在不足”问题
整改情况:一是6月19日召开工商联十三届四次执委会,深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。二是走访企业45家,收集用工人才等问题共17个,其中11个问题已经办结,其余问题逐步推进办理;组织县民营企业家到浙江、福建等地交流学习;邀请昆山健龙机电、乐清先川电气等企业到县工业园区考察,无锡市安徽商会第2小组到祁门开展祁门红茶制作探秘之旅,摸排招商线索,加强企业对接。三是4月25日县机关工委批复,同意成立历口、平里等4个工商联所属商会建立功能性党支部。四是6月19日召开工商联十三届四次执委会,进一步强化执委会队伍建设。并指导青商会于5月16日和6月20日,开展廉政警示教育,学习违反中央八项规定精神的相关案例。五是健全完善会员信息档案,共建立会员企业信息档案2个,掌握会员企业150余家。
4.针对“支持党外人士资政建言成效不佳”问题
整改情况:一是4月18日、24日分别组织各民主党派和无党派联络小组学习习近平总书记关于加强民主党派自身建设的重要讲话及县委十五届八次全会精神。二是5月21日制定印发《进一步深化“祁心协力”党派同行工作方案》,明确协商及专题调研主题、统战理论与实践创新工作要求,持续推进调研工作,共形成调研报告5份。三是3月11日、4月18日、6月12日分别召开党派工作谋划会、“祁心协力”专题协商会、党派协商和对口联系工作座谈会,落实推进党派各项工作。截至目前,共收到提案、议案和意见建议41余件,反映社情民意信息17条。四是根据《进一步深化“祁心协力”党派同行工作方案》要求,9月份已向省、市委统战部报送2025年理论创新成果4篇和实践创新成果1篇,评比结果暂未公布。
(三)构建统一战线团结和谐同心圆有盲区
5.针对“强化思想政治引领不够到位”问题
整改措施:一是3月11日、4月18日分别召开党派工作谋划会和“祁心协力”专题协商会,组织党外代表人士学习《中国共产党统一战线工作条例》及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。二是6月12日召开党派协商会议,传达《中央统战部印发<关于支持各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育的工作方案>的通知》,引导各党派开展主题教育活动。三是6月26日组织民主党派、中医药发展中心代表人士,赴浙江省江山市开展黄精产业调研,并形成黄精产业调研报告1份。四是6月13日统战部会同无党派学习联络小组开展专题教育学习,并指导、参与各民主党派组织的主题教育学习。
6.针对“推动新的社会阶层人士统战工作不够具体”问题
整改措施:一是4月24日、5月29日召开部务会议深入学习《中国共产党统一战线工作条例》;并于8月13日召开新阶层代表人士工作座谈会,学习《中国共产党统一战线工作条例》及习近平总书记在2022年全国统战工作会议上提出“十二个必须”要求。二是8月13日召开新阶层代表人士工作座谈会,总结上半年新阶层人士工作、明确下半年工作。三是10月份组织2名新阶层人士参加全市新的社会阶层人士培训会,11月份组织2名党外干部参加全市党外干部培训会议。四是5月14日走访新阶层人士,并在祁民公社召开“凝聚新力量˙筑梦新时代”同心讲堂;6月4日至6日联合工商联组织新阶层代表人士赴南昌开展研学。
(四)推进宗教工作中国化有短板
7.针对“防范化解宗教工作领域风险存在薄弱环节”问题
整改成效:已按要求完成整改。
8.针对“‘三级网络两级责任’落得不实”问题
整改成效:已按要求完成整改。
(五)意识形态工作存在薄弱环节
9.针对“风险排查和分析研判不深不实”问题
整改成效:已按要求完成整改。
(六)保密工作责任落实有欠缺
10.针对“保密责任压实不够”问题
整改成效:已按要求完成整改。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(七)管党治党主体责任扛得不够牢固
整改措施:一是4月30日召开2025年党建及党风廉政工作会议,并邀请派驻第三纪检组组长参会。二是4月29日制定印发《中共祁门县委统战部党的建设工作要点》。三是结合人员变动岗位实际,制定《权力事项廉政风险点》,明确责任到人,并于7月18日在部务会上审议通过。
(八)执行财经纪律不够严
12. 针对“财经制度落实不够到位”问题
整改情况:一是8月19日召开部全体干部会议,学习《中共祁门县委统战部机关制度汇编(202507版)》,要求全体干部认真学习、遵守《财务管理制度》有关规定。二是完善财务经办和财务审核制度,明确财务审核人员,并对问题责任人进行问责(责任人进行了书面检查)。三是财务经办人根据有关要求组织开展财务自查工作,及时发现问题并整改;同时,7月3日财政局组织专业人员对我部财务情况开展了全面监督检查,对指出的问题全盘接受,并积极开展整改工作。四是经调阅相关会计凭证、银行支付记录、工会采购记录及内部审批流程记录,并与相关人员进行逐一核实,证实均真实发放,并对此作了详细的情况说明。
13.针对“少数大额资金支出未经集体研究”问题
整改措施:一是8月19日召开部全体干部会议,学习《中共祁门县委统战部机关制度汇编(202507版)》,要求全体干部认真学习、遵守《“三重一大”集体决策制度实施办法》,严格执行3000元以上大额支出需经部务会审议等有关规定。二是全面梳理修订统战部机关制度汇编,健全完善部务会议、机关关怀慰问等制度,于7月18日部务会上审议通过,根据会上提出的修改建议,进一步细化梳理后,正式实行。三是组织开展财务自查工作,及时发现问题并整改;同时,7月3日财政局组织专业人员对我部财务情况开展了全面监督检查,对指出的问题全盘接受,并积极开展整改工作。四是完善修订部机关制度汇报,明确“三重一大”事项,凡一次性支出大于3000元的,一律按规定程序提请部务会审议,严禁未经审议先行支付。同时,针对整改反馈的问题,部班子作反思报告。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
(九)基层党建工作不够扎实
14.针对“‘三会一课’制度落实有欠缺”问题
整改措施:一是召开部党员大会,5月20日学习《中国共产党章程》《基层组织工作条例》,6月13日学习《若干准则》《支部工作条例(试行)》《教育管理工作条例》。二是支委会议、党员大会严格按照“三会一课”制度召开,制定支部年度工作计划,明确支部重点工作。三是4月30日组织召开巡察整改专题民主生活会,县委副书记、统战部部长上廉政党课;7月30日组织召开“深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课”,在职、退休党员共计12人参会。
15.针对“支委分工程序不规范”问题
整改措施:一是6月13日召开支委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是2024年9月选派支部同志参加全县党务工作者业务培训会议,认真对接县直机关工委科室业务学习交流。三是5月县直机关工委对支部工作开展了监督检查,针对存在的问题,及时完成整改;同时,6月支部对照规章制度要求进一步开展自查工作。四是巡察反馈以来,支委会暂未发生变动,后续如有调整,将严格按照有关程序进行。
(十)全程纪实制度执行不够到位
16.针对“办公室人员归档意识较为薄弱”问题
整改措施:一是8月19日召开部全体干部会议,学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等文件,以及《晋升三四级主任科员流程》,要求有关人员熟练掌握三项制度,后续干部选拔任用、职级晋升工作必须严格遵循制度规定。二是明确办公室同志做好干部选任档案收集工作,部主要负责人对干部选任工作全程把关。三是巡察以来,共1名干部职级晋升,办公室已按照要求做好干部的职级晋升文书材料收集归档工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0559-4512451;邮编:245600;电子邮箱:qmxwtzb@163.com。
中共祁门县委统战部
2025年10月31日