根据县委统一部署，2024年4月2日至5月10日，县委第三巡察组对中共大坦乡复兴村支部委员会开展了常规巡察。2024年9月9日，县委巡察组中共大坦乡复兴村支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况
（一）学习党的创新理论存在差距
1.针对“学习教育抓的不牢”的问题
整改情况：一是对党史学习教育回头看，找到当初支部的学习计划并依据学习安排计划性学习。二是组织全体党员自学党史学习教育相关内容，利用党员微信群推送党史学习教育知识，在村党支部、流动党员群内分享视频、党建文章等学习内容20余次，巩固学习成效，利用主题党日开展交流研讨。三是2024年7月1日通过党员大会开展党史学习教育研讨17人次。四是2024年11月4日通过党员大会开展党史学习教育研讨20人次。五是坚持执行“会前学习一刻钟”制度，通过村“两委”会、党员大会、党小组会议，集中学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、2024年中央一号文件、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽的重要讲话精神等内容20次。六是开展党纪学习教育，制定学习计划并按照学习计划完成学习7次；开展学习贯彻中央八项规定及其实施细则学习教育并制定学习计划，已集中学习3次。通过中央通报和警示案例学习教育3次。
2.针对“集中学习教育组织不力”的问题
整改情况：一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育档案整理进行回头看，开展党纪学习教育，制定学习计划并按照学习计划完成学习7次；开展学习贯彻中央八项规定及其实施细则学习教育并制定学习计划，已集中学习2次；开展集中学习研讨4次，交流发言44人次，书面汇报主题教育心得26人次。二是自巡察整改以来利用会前一刻钟学习习近平总书记其中关于“三农”工作的重要论述和讲话指示精神、近几年中央农村工作会议精神、“中央一号”文件精神3次。三是依据习近平总书记论“三农”工作和乡村振兴战略，结合本村实际制定2025年“三农”工作的总体发展思路、工作实施方案及年度工作计划。
（二）贯彻上级决策部署不到位
1.针对“河长履职和农村人居环境整治落实不到位”的问题
整改情况：一是利用新媒体网络平台宣传本村环境治理，入户宣传河长制及农村人居环境整治工作100余人次。二是2025年1月24日通过村“两委”会议学习《关于开展农村人居环境整治专项行动的通知》等。三是进一步落实复兴村河长制，明确河长制职责，通过河长制app上报问题4次，解决了河道垃圾清理、建筑垃圾倾倒问题。四是自巡察整改以来复兴村在各组开展环境整治志愿服务活动10次，河段水面漂浮物已基本清除，并落实日常巡河、加大监管的长效机制。
2.针对“村集体经济发展质量不高”的问题
整改情况：一是通过党支部会议、党员大会、村“两委”会议学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央一号文件精神共4次。二是2025年1月7日乡党委在复兴村召开“复兴村集体经济产业讨论会”，确定村未来茶叶发展方向，利用现有资源发展有机茶产业。三是依据习近平总书记论“三农”工作和乡村振兴战略，结合本村实际制定2025年“三农”工作的总体发展思路、“三农”工作实施方案和年度工作计划。四是2024年流转闲置土地38.98亩，增加集体收入3898元。五是深耕“大坞”模式发展茶产业，推广宣传“大坞”茶叶品牌，2024年大坞组茶叶收入688325元（截至2024年5月14日），2025年茶叶收入707180元（截至5月14日）同比增长2.8%。2025年已经完成大坞茶叶有机认证。六是联合大中村开展烟草种植，流转土地共计80.3亩，累计收入3万7千多元。七是推动本地农特产品销售提升村集体收入。由大坦乡政府积极对接中石化（上海）石油化工研究院有限公司工会，促成与复兴村合作社签订助农产品采购合同，为村集体经济增收52万元。
3.针对“护渔禁捕工作仍然薄弱”的问题
整改情况：一是2024年9月23日村“两委”组织学习习近平生态文明思想。二是2024年4月2日召开村“两委”会组织学习祁门县人民政府禁渔通告。三是建立防溺水和护渔小分队对重点水域进行巡查，进一步落实防溺水和禁渔工作，开展巡查137次，劝阻危险涉水、钓鱼行为5次，在禁渔期间钓鱼、捕鱼现象基本未出现。四是通过村支委会、村“两委”张贴宣传标语7条、发放宣传资料300份、利用微信群、朋友圈等多种方式进行宣传25次。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
（一）财务管理不规范
1.针对“支出凭证不合规”的问题
整改情况：一是2024年12月2日召开村“两委”会议，学习复兴村村级财务管理制度，2025年1月10日召开村“两委”会学习复兴村财务监督委员会规章制度，增强村“两委”财务知识。二是2025年1月6日村财务人员参加乡政府财务知识培训，提高业务水平。三是对2022年1月栅源组护岸工程审计费1500元收款补开发票。四是对2023年12月支付栅源组汊口生产便道费用，使用水泥、钢筋等材料补助以工程费用清单报销补开发票凭证。五是建立复兴村村务监督委员会规章制度并组织监督委员会成员认真学习。六是自巡察整改以来开展监督委员会会议3次，监督内容涉及工程项目、财务收支情况、党务公开、村务公开等内容11项，未出现支出凭证不合规问题。
2.针对“土地流转协议租赁期与实际租赁期不一致”的问题
整改情况：一是自巡察整改以来对本村所有土地流转协议进行逐一梳理和核查，其中水稻种植土地流转共计38.98亩，烟草种植土地流转25.08亩，均不存在问题。经查，因甲方的工程项目加速施工提前完成，导致实际租赁期与协议租赁期不一致。二是2024年12月2日召开村“两委”会议，学习复兴村村级财务管理制度。三是2025年1月6日在村财务人员参加大坦乡财务知识业务培训。四是2025年1月10日召开村“两委”会学习复兴村财务监督委员会规章制度，增强村“两委”财务知识。五是2024年12月18日学习祁门县农村集体财务管理办法。六是自巡察整改以来，我村与农户签订的土地流转协议租赁期与实际租赁期一致。七是完善复兴村土地流转管理制度，并组织村“两委”学习。
3.针对“实际收款人与发票开具方不一致”的问题
整改情况：一是2024年12月2日召开村“两委”会议，学习复兴村村级财务管理制度。二是2025年1月6日村财务人员参加乡政府财务知识培训，提高业务水平。三是2025年1月10日召开村“两委”会学习复兴村财务监督委员会规章制度，增强村“两委”财务知识。四是针对2021年6月电信黄山分公司开具电信服务发票并提供了开户行和账号，在支付时将电信服务费2388元汇入余某个人账户问题已由电信公司已出具相关证明，该笔款项由电信公司业务员代收，并转入公司账户。五是自巡察整改以来开展监督委员会会议3次，监督内容涉及工程项目、财务收支情况、党务公开、村务公开等内容11项，未出现实际收款人与发票开具方不一致问题。
（二）项目管理和物资采购不规范
1.针对“项目招标程序不规范”的问题
整改情况：一是2024年10月23日和2024年12月18日分别在村监督委员会会议和村“两委”会议学习“关于印发《祁门县农村集体财务管理办法》(试行)”等财务管理相关文件2次。二是完善《复兴村村务监督委员会规章制度》。三是2024年12月2日召开村“两委”会议，学习复兴村村级财务管理制度，2025年1月10日召开村“两委”会学习复兴村监督委员会规章制度，明确监管工作职责、完善监督制约机制。四是2025年1月6日村财务人员参加大坦乡财务知识业务培训。五是2025年1月24日组织村“两委”集中学习《黄山市发展改革委 黄山市财政局关于规范必须招投标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》，规范本村招投标内容。六是针对项目工程合作社自行施工的问题大坦乡党委书记、纪委书记对村党支部书记进行谈话。针对护岸存在的问题作出解释说明。七是自巡察整改以来，我村未出现招标过程不规范问题。
2.针对“直接指定承包人”的问题
整改情况：一是2024年11月8日大坦乡副乡长针对里黄组外黄桥护岸工程问题对复兴村党支部书记开展谈话。就护岸工程存在的问题作出解释说明。二是2025年1月24日组织村“两委”集中学习《黄山市发展改革委 黄山市财政局关于规范必须招投标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》，制定复兴村招投标程序，规范本村招投标内容。三是完善《复兴村村级工程项目管理制度》。四是2025年1月10日学习《复兴村村务监督委员会规章制度》，明确监管职责落实监管制度。五是2024年10月9日村“两委”集中学习落实一把手末位表态，村支委对项目规范化业务进行学习，并对村级工程项目材料进行整理。自巡察整改以来24项过会的项目均落实一把手末位表态。
3.针对“项目验收不合规”的问题
整改情况：一是2024年11月8日大坦乡副乡长针对里黄组外黄桥护岸工程问题对复兴村党支部书记开展谈话。二是2025年1月24日组织村“两委”集中学习《黄山市发展改革委 黄山市财政局关于规范必须招投标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》。三是完善《复兴村村务监督委员会规章制度》和《复兴村村级工程管理制度》并组织学习，提升相关工作人员业务能力。四是对工程项目进行规范化梳理整改，完成对经济业务审批单、电子发票、合同协议书等材料汇总整理。五是村监督委员会对官田组水毁通户护岸、里黄组人居环境整治工程项目、里黄组水稻水渠项目等七项工程项目进行监督落实，完成对项目全过程监管。监督成员严格按照规定对项目工程实施监管。六是自巡察整改以来，我村工程验收、施工单位负责人均与合同签订人员一致。
4.针对“采购程序不规范”的问题
整改情况：一是2024年12月18日组织村“两委”集中学习《祁门县农村集体经济财务管理办法》(试行)。二是完善《复兴村办公用品采购制度》，复兴村采购管理制度自2024年12月份实施，确保采购过程规范。村“两委”组织学习复兴村采购制度。三是针对反馈问题已进行情况说明，对2023年4月淘宝网购买1台办公电脑档案材料进行复核，已出具报价单及电子发票证明材料，该电脑是通过正常三家询价之后进行采购。四是自巡察整改以来，采购1次，为2024年5月份的空调购买且购买流程符合规范程序。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
（一）党内政治生活不严肃
1.针对“组织生活会程序不规范”的问题
整改情况：一是2024年10月14日乡党委书记针对组织生活会未开展自我批评问题对复兴村党支部书记开展谈话。二是2024年10月21日参加党建相关业务培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。三是2025年1月10日支委会组织学习组织生活会制度及召开流程。四是2025年2月26日召开支部组织生活会并按照相关流程开展，会上支部班子开展对照检查，23名党员进行自我批评和相互批评，并开展民主评议会对村“两委”班子及党员进行评价。对民主评议党员等次进行评定和通报，23名党员会后签订2025年党员承诺书。
2.针对“民主评议党员流于形式”的问题
整改情况： 一是2024年10月22日复兴村党支部书记对村组织委员针对业务相关问题进行整改谈话。二是2024年10月21日参加大坦乡政府组织的党建相关业务培训，提升业务水平。三是2025年1月10日组织学习组织生活会制度及召开流程。四是2025年2月26日召开支部组织生活会并按照相关流程开展，会上23名党员进行自我批评和相互批评，并开展民主评议会对村“两委”班子及党员进行评价。民主评议党员的结果在会上公布，其中对党支部评议结果为“好”；林学权、张祁英等16人评议等级为“优秀”，其他党员评议等级均为“合格”。
（二）基层党组织建设不到位
1.针对“党风廉政建设工作不够重视”的问题
整改情况：一是2024年12月1日召开村“两委”组织学习《中共祁门县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。二是2025年2月10日召开党风廉政建设工作专题会，学习大坦乡党风廉政建设会议精神、总结上年度党风廉政建设工作并部署本年度党风廉政建设工作，落实村党支部主体责任。三是落实“一岗双责”制度，开展2025年度村党支部书记对村“两委”成员“一岗双责”谈话，共谈话4人次。
2.针对““三会一课”制度执行不严格”的问题
整改情况：一是2024年10月22日复兴村党支部书记依据巡查整改问题对村组织委员开展谈话。二是2024年10月21日参加党乡政府党建专题培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等。三是严格落实“三会一课”制度，2024年以来共召开支委会议16次，党支部书记上党课10次，开展主题党日11次。2025年开展2次党员大会，支部书记上党课2次。四是按照组织生活制度，召开党小组会议16次，其中各党员领学《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神等内容19次，讨论党内事项10项。
3.针对“村‘两委’队伍不健全”的问题
整改情况：一是2024年6月18日村“两委”组织学习“关于完善村‘两委’干部有关政策”的通知，进一步加强农村基层组织建设。二是2024年7月4日开展复兴村第十一届村民委员候补工作，通过补选张祁英交叉任职村委委员。三是通过“乡聘村用”的方式聘用黄孟航和丁凌晨到村工作。将黄孟航和胡亚洲列为复兴村村级后备干部人才清单。四是完善村“两委”成员及职责分工明细。
4.针对“‘四议两公开’制度落实不到位”的问题
整改情况：一是2024年10月21日村“两委”组织学习“四议两公开”工作制度，提高村“两委”和村监督委员会成员对“四议两公开”制度的认识。二是2024年以来组织召开公开内容审核会议5次。三是通过基层小微权力“监测一点通”平台将村务信息公开。自巡察整改以来公开党务信息232条、三资信息56条、财政信息2390条等共计2763条。
4.针对“党员发展程序不到位”的问题
整改情况：一是2024年11月10日复兴村党支部书记依据对发展党员程序不规范问题对村组织委员开展谈话。二是2024年10月21日参加乡政府党建相关业务培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等。三是2024年12月16日复兴村支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》。四是2024年12月10日村“两委”组织学习《大坦乡各类会议记录规则》，提升业务水平。五是2024年12月3日对叶某芳和叶某政审的问题重新履行政审程序，经政审符合政审要求。六是对支部发展党员材料进行梳理，补齐叶某芳和叶某的企业无党组织证明。
5.针对“党员档案材料不规范”的问题
整改情况：一是2024年11月10日复兴村党支部书记依据党员材料不规范问题对村组织委员开展谈话。二是对汪某琴、叶某芳、叶某补全3名发展党员档案材料。三是复兴村党支部对2021年来发展党员档案进行核查，完成3名入党人员资料补齐。四是2024年12月16日复兴村党支部组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，研究支部发展党员工作。五是2024年10月21日参加大坦乡党建相关业务培训，提升业务能力。
6.针对“流动党员教育管理不到位”的问题
整改情况：一是坚持执行“会前学习一刻钟”制度，通过村“两委”会、党员大会、党小组会议，集中学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、2024年中央一号文件、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽的重要讲话精神等内容17次。二是2025年1月24日复兴村党支部召开流动党员座谈会，8名流动党员参会。会上学习《流动党员管理制度》，陈文琪乡长、江仙娟书记发言讲话，与会的流动党员交流发言。三是依据流动党员管理制度登记在册的流动党员13名，建立复兴村支委联系党员制度，动态掌握流动党员信息，11名流动党员定期向党支部做出工作学习思想汇报。四是利用微信在流动党员群内分享视频、党建文章等学习内容15次，送学上门14次，确保流动党员及时学习党组织安排的教育活动。
（三）基层党组织建设不到位
1.针对“‘末位表态’制度执行不严格”的问题
整改情况：一是2024年10月9日复兴村党支部组织学习“末位表态”制度。二是2024年10月21日参加大坦乡党建相关业务培训，培训内容：中国共产党发展党员流程图、“三会一课”、民主评议党员、学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等。三是自2024年6月至2025年7月，村“两委”召开工作会议30次，议题26个，均实行“末位表态”制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13965505598；邮编：245600。
中共大坦乡复兴村委员会
2025年7月