根据县委统一部署，2024年4月2日至5月10日，县委第三巡察组对中共大坦乡光华村支部委员会开展了常规巡察。2024年9月9日，县委巡察组向中共大坦乡光华村支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况
（一）学习党的创新理论存在差距
1.针对“学习教育抓的不牢”的问题
整改情况：一是于2024年4月至2025年2月召开村“两委”会、党员大会等各类会议开展“会前一刻钟”学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记的重要讲话精神等内容34次；二是利用微信群推送学习强国平台文章52次；三是对主题教育回头看再学习，组织村两委及党员集中学习主题教育相关内容，利用主题党日开展交流研讨12人次;四是开展2024年度党纪学习教育利用党员大会、支委会集中学习《中国共产党纪律处分条例》7次。
2.针对“集中学习教育组织不力”的问题
整改情况：一是于2024年12月至2025年2月在党员大会、支部会等各类会议开展主题教育、学习党的二十大报告和《中国共产党章程》12次；二是微信群推送党的二十大报告和《中国共产党章程》；三是于2024年7月至2025年1月在村两委会学习“三农”工作理论知识5次；四是在村两委会上全面系统学习中央农村工作会议精神、中央一号文件精神的基础上结合本村木耳产业发展状况及农业基础条件制定“三农”工作总体思路、实施方案及本年度工作计划。
（二）贯彻上级决策部署不到位
1.针对“落实乡村振兴战略不足”的问题
整改情况：一是于2025年1月10日在村两委会议上学习乡村振兴理论知识一次；二是于2024年12月6日小路口镇双莲村来光华村开展产业发展交流座谈会，互相交换木耳产业发展经验，探讨如何更好提高木耳产量；三是于2024年5月-12月组织两委成员去浙江省长兴县煤山镇、祁门县柏溪乡、安凌镇、小路口镇进行乡村振兴产业调研4次，学习优秀的产业种植经验；四是于2024年6月盘活闲置厂房、整合闲置的土地，继续发展木耳生产种植，共生产8.5万棒，自主种植5.6万棒，截至2025年5月销售收入18万余元；五是于2024年10月26日在村“两委”会议上开展羊肚菌可行性论证会一次；六是于2024年11月7日在村两委会议上开展了关于光华村防己种植项目的商议并给出防己种植实施方案；七是分别于2024年11月、2025年5月包村领导和村两委一同前往峰源公司商讨中药材种植联建项目分红事宜，现场答复7月底结清剩余款项。
2.针对“农村人居环境整治力度不够”的问题
整改情况：一是于2024年11月至2025年2月在党员大会和村两委会传达布置环境整治工作3次；二是问题反馈以来乡村干部联合入户开展环境整治工作12次；三是于2024年6月以来利用广播、微信群等渠道宣传环境整治工作4次；四是针对湘源3间位于河畔的旱厕应拆未拆情况进行上户动员，帮助协调改厕入户问题,目前仍在协调当中。
3.针对“茶园绿色防控抓得不紧”的问题
整改情况：一是于2024年11月27日组织村民代表进行茶园绿色防控培训；二是于2024年11至2025年2月共开展茶园绿色防控知识宣传会和安插黄板部署会4次；三是利用户长会、入户宣传、微信群等渠道宣传茶园绿色防控知识，加大宣传力度；四是村两委进行常态化茶园巡查，截至2025年3月底茶农已经将黄板全部扦插到位。
4.针对“护渔禁捕工作仍有漏洞”的问题
整改情况：一是加强巡河队伍建设，完善巡河制度，确保护渔期间每天都有人巡河；二是加大宣传力度，丰富宣传方式。采用张贴标语、发放宣传资料、利用新媒体等多种方式加强大家对生态保护的意识，提高宣传的覆盖面和影响力；三是实施举报有奖方式，提高群众主人翁意识，让人人都能参与到护渔禁捕保护生态当中来。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
（三）财务管理不规范
1.针对“支出凭证不合规”的问题
整改情况：一是于2025年1月6日在大坦乡乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；二是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；三是于2024年11月25日在村两委会议上学习了《祁门县农村集体财务管理办法》；四是针对2021年5月支付闲置学校维修经费4915元，没有开据劳务发票做了情况说明，并于2024年12月13日支部书记对村财务人员进行了谈话提醒，加强其对财务报账中支出凭证的重视程度；五是积极发挥村务监督委员会职责，于2024年7月至2025年1月召开监督委员会季度会议3次，对反馈以来财务支出情况进行审核，未发现支出凭证不合规。
2.针对“支出附件不全”的问题
整改情况：一是对2023年七一活动材料进行整理，并按照实际情况补充了活动方案，并补充了“七一”活动报账材料；二是于2025年1月6日安排村两委相关工作人员在大坦乡乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训，提高业务水平；三是支部书记对村财务人员进行谈话提醒，增强其责任感；四是于2024年11月25日在村两委会议上学习了《祁门县农村集体财务管理办法》，强调要认真执行报账相关制度。五是召开村务监督委员会会议，对反馈以来支出情况进行审核，未发现支出附件不全现象。
3.针对“资产租赁合同签订不规范”的问题
整改情况：一是于2024年10月14日安排财务人员到乡集中学习合同签订等财务知识；二是于2025年1月6日在政府乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；三是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；四是于2025年1月10日在村两委会上学习招投标文件中关于合同相关知识；五是于2024年12月13日支部书记对村财务人员进行谈话提醒，加强其对合同签订的重视程度，确保此类问题不再发生；六是于2025年1月规范化签订了光华村茶厂出租合同。
4.针对“实际收款与发票开具方不一致”的问题
整改情况：一是于2024年11月25日在村两委会议上学习《祁门县农村集体财务管理办法》；二是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；三是于2025年1月6日在大坦乡乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；四是于2024年7月2日在监督委员会会议上强调开具劳务发票时要仔细，确保不能出错；五是于2024年12月13日支部书记对村财务人员进行谈话提醒；六是出具资金去向证明材料，并对空调款资金去向进行情况说明。
5.针对“会计凭证后附发票与记账主体不一致”的问题
整改情况：一是于2024年11月25日在村两委会议上学习《祁门县农村集体财务管理办法》；二是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；三是于2025年1月6日在政府乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；四是于2024年12月13日支部书记对村财务人员进行谈话提醒；五是于2024年7月至2025年1月召开监督委员会季度会议三次，对本季度财务内部监督检查，强调对发票的审核要严格仔细等要点；六是对湘源入户道路工程款发票错误进行情况说明；七是反馈以来规范化完成了金星石门水渠工程、2024年光华村一事一议项目工程、张家金家坦护岸工程。
6.针对“会计凭证记载事项与实际情况不符”的问题
整改情况：一是于2025年1月6日在政府乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；二是于2024年11月25日在村两委会议上学习了《祁门县农村集体财务管理办法》；三是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；四是支部书记对村财务人员进行谈话提醒，加强其财务业务知识学习能力；五是于2024年7月至2025年1月召开监督委员会季度会议三次，对本季度财务内部监督检查，未发现会计凭证记载事项与实际情况不符的情况；六是查明具体情况作出说明。
7.针对“内部控制制度不健全”的问题
整改情况：一是于2024年11月25日在村两委会议上学习了《祁门县农村集体财务管理办法》。二是于2024年12月开展强村公司座谈会，讨论强村公司运行的重要事项。三是于2025年1月7日在监督委员会会议上学习光华村监督委员会规章制度。四是聘请专业会计按照规范化建立强村公司账簿，补齐前期缺漏账本。
8.针对“没有实行资金直达制度和支出附件不全”的问题
整改情况：一是于2024年7月2日在监督委员会会议上学习了《祁门县农村集体财务管理办法》，强调以后要严格执行资金直达制度；二是于2025年1月6日在村两委会议上学习《大坦乡村级财务管理制度》；三是于2025年1月6日在政府乡、村全体干部会议上参与财务知识业务培训；四是对2023年1月湘源环境整治工程款中涉及农民工工资、棚厕拆除费用查明情况进行说明；五是补充完善湘源环境整治工程施工合同等相关材料；六是严格执行资金直达制度规范化完成了反馈以来各项劳务工资发放。
（四）项目管理不规范
1.针对“项目招投标不合规”的问题
整改情况：一是于2024年11月25日在村两委会上学习《祁门县农村集体财务管理办法》；二是于2025年1月6日在政府乡、村全体干部会议上开展财务知识业务培训；三是于2025年1月10日在村两委会议上学习关于工程项目招投标的文件；四是规范化完成2024年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，发挥村务监督委员会职责，对建设工程日常监督记录，自反馈以来未发现类似情况；五是于2024年7月2日至2025年1月在监督委员会会议上学习财务知识和光华村监督委员会规章制度三次。六是于2025年1月24日在村两委会上针对2022年6月村“两委”扩大会议，直接将湘源组入户道路硬化工程发包给郑某臣、金星组剩余道路硬化工程发包给任某万事情进行集体谈话，加强大家对项目招投标程序的重视。
2.针对“合同签订不规范”的问题
整改情况：一是于2024年8月查明金星组便道工程合同签订情况并进行情况说明，同时完善相关材料；二是于2024年10月理清2021年县委农办下达两批光华村湘源组环境整治项目资金去向和相关档案5份；三是于2024年12月12日在村两委会上建立健全村级工程项目管理制度；四是于2025年1月10日在村两委会议上学习关于工程项目招投标的文件，着重学习了关于合同签订的注意事项；五是于2024年7月至2025年1月在监督委员会会议上学习财务知识和光华村监督委员会规章制度三次；六是于2024年12月13日支部书记对村财务人员进行了谈话提醒，加强其对合同签订的重视程度；七是于2025年2月村干部到乡进行报账相关业务知识培训2次；八是自反馈以来规范化完成了光华村金家坦护岸工程承建合同、光华村2024年一事一议工程合同。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
（五）党内政治生活不严肃
1.针对“组织生活会程序不规范”的问题
整改情况：一是于2024年5月22日在村两委会上学习中共中央印发《党史学习教育工作条例》；二是利用微信群通知党员召开组织生活会暨党员大会，引导党员在组织生活会中敢于批评与自我批评；三是于2025年2月13日在党员大会上学习组织生活会程序并强调组织生活会重要性；四是于2025年2月13日开展组织生活会，与会党员17人全部开展批评与自我批评；五是于2024年12月22日党委委员对光华村支书开展关于组织生活会的谈话提醒。
2.针对“会议记录不规范”的问题
整改情况：一是2024年12月对2021年11月村党支部换届党员会议讨论“光华村第十一届村民委员会选举办法”，会议记录“王某某、郑某某、郑某、汪某某四位同志当选为光华村新一届党支部委员会委员”进行复核，并一一改正；二是于2024年12月13日村支书对支部文书谈话提醒，加强对会议记录书写的规范性；三是于2025年1月10日在村两委会议上学习会议记录规则；四是于2025年1月组织会议文书到乡参加会议记录规范化培训。
（六）基层组织建设不扎实
1.针对“党风廉政建设工作不够重视”的问题
整改情况：一是于2025年2月14日乡党委纪委书记对村支部书记开展谈话提醒；二是2025年1月12日召开了光华村党风廉政建设工作专题会议，学习了习近平重要讲话、党风廉政建设责任制工作实施办法和部署2025年党风廉政建设和反腐败工作；三是于2025年1月组织村干部到乡参加业务培训；四是2024年12月2日支部书记对村两委委员进行了“一岗双责”谈话2次。
2.针对“党支部“三会一课”制度执行不到位”的问题
整改情况：一是制定光华村党支部党课学习计划，于2025年2月、6月、7月、11月开展党课4次；二是于2024年5月9日、7月1日、12月19日、2025年2月13日召开党员大会4次；三是于2024年5月至2025年3月按时召开支部会议10次；四是于2025年1月10日在村两委会议上学习了什么是“三会一课”，党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会和党课的深刻含义；五是组织负责人和党务工作者到乡集中业务学习，提高业务能力；六是党建指导员到村指导党建工作；七是村支部书记对组织委员开展谈话提醒。
3.针对“村“两委”队伍建设不健全”的问题
整改情况：一是于2024年7月开展光华村第十一届村民委员会补选工作，补选村委两名；二是于2024年8月通过乡聘村用方式聘用村干部两人；三是通过摸排吸引于2024年3月在村两委会议上确定两名后备干部。
4.针对““四议两公开”制度执行不到位”的问题
整改情况：：一是于2024年7月23日在村两委会议上学习“四议两公开”制度一次；二是于2025年1月7日在监督委员会会议上学习光华村村务监督委员会规章制度；三是严格执行“四议两公开”制度，对2024年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目进行“四议两公开”，在党员大会上党员参与讨论，发表意见；四是利用小微权力“监督一点通”宣传公开村务党务内容329次，提升群众对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目知晓度。
5.针对“党员发展程序不到位”的问题
整改情况：一是于2024年12月13日由支部书记对村组织委员开展提醒谈话。二是于2025年1月10日在村两委会上学习发展党员程序。三是于2024年12月3日对党员关系还在本支部的党员方某豪等同志转正进行了政审，并对党员材料进行整理。四是2024年6月16日对方某豪祖母进行了政审，未发现任何问题。五是于2024年10月14日至18日组织党务工作者和村干部到乡学习，提高业务能力。六是认真履行发展党员程序，于2025年1月20日在支委会上对郑某希确定入党积极分子进行了充分讨论研究。
6.针对“党员发展材料不规范”的问题
整改情况：一是于2024年12月13日支部书记对支部委员开展谈话提醒，提高其对党员材料整理的规范性。二是补充党员关系还在本支部的党员方某豪等同志发展党员工作全程纪实表和胡某斌入党志愿书材料；三是完善了方某豪、胡某斌入党积极分子考察表中“支部确定为入党积极分子的意见”“正式考察日期”党小组意见、“考察结果”填写；四是对近年发展党员档案排查，制定发展党员工作排查整改记录表，未发现发展材料不规范情况；五是于2024年10月14日至18日组织党务工作者和村干部到乡学习，提高业务能力；六是于2025年1月10日村两委会上学习发展党员程序。
7.针对“党费收缴不力”的问题
整改情况：一是于2024年12月13日支部书记对支部委员开展谈话提醒，加强其对党费交纳工作的重视程度；二是在2024年第四季度党费交纳中补交了原村委许某2021年2月的党费并完成了公示；三是认真开展2025年度党费测算、收缴工作，2025年第一季度党费收缴919.5元。
8.针对“流动党员教育管理不到位”的问题
整改情况：一是在微信上发送习近平重要讲话等学习文章69次，组织流动党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和理论知识；二是于2024年12月16日在村两委会议上学习《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》；三是于2025年1月27日在流动党员座谈会上学习习近平重要讲话《让流动党员有家有责更有为》及流动党员管理制度和责任，同时流动党员向组织汇报工作学习情况并提出自己的想法；四是制定流动党员管理台账，明确流动党员联系人一人；五是与流动党员开展日常联系；六是告知流动党员纳管情况，督促流动党员参加所在地组织生活。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18055994163；邮编：245600。
中共大坦乡光华村支部委员会
2025年7月