大坦乡党委关于巡察整改情况的通报

发布日期:2025-07-11 16:50信息来源:祁门县纪委监委阅读次数: 收藏

根据县委统一部署,2024年4月2日至5月10日,县委第三巡察组对大坦乡开展了常规巡察。2024年9月9日,县委巡察组向大坦乡反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

1. 针对“政治理论学习不到位”问题

整改情况:一是2024年3月至2025年6月,通过召开党委(扩大)会议、机关支部党员大会、支委会等会议101次,均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神、党章党规等内容作为会议的第一项议题;二是2024年4月10日制定2024年度学习计划,安排专题14个,2025年4月25日制定2025年度学习计划,安排专题14个,均将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重要内容;三是利用微信群发送学习内容20次以上、利用学习强国平台发送学习内容20次以上。

2. 针对“主题教育开展不够扎实”问题

整改情况:一是扎实开展党纪学习教育,运用教育片、警示录、参观教育基地开展专题警示教育9次,送学上门20人次。组织各党支部开展集中学习28次,党组织书记讲纪律党课10次,乡主要领导带头、各联村领导下沉入户走访200余次,帮助群众解决实际困难26个。于2024年6月17日,听取所辖7个支部党纪学习教育开展情况汇报,各支部均按时序进度完成,党委书记在会上作出强调;二是通过2024年7月22日在乡村中层以上干部会议上集体学习《公报》,8月12日在乡村中层以上干部会议上集体学习《决定》,9月23日在乡村中层以上干部会议上集体学习《在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话》,全面系统学习了党的二十届三中全会精神,巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习成果;三是2024年8月30日至9月9日期间,邀请县委宣讲员及乡宣讲员在各村及乡政府开展宣讲5场,做到宣讲基层全覆盖;四是各村开始执行“第一议题”制度,其中大中村自五月起召开两委会13次,培训会1次,党员大会3次,支委会11次。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容,作为会议“第一议题”;五是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。听取各支部汇报开展情况一次,举办读书班一期,开展交流研讨31人次,组织流动党员线上学习12次,为年老体弱党员送学上门48次,组织召开青年干部集中学习2次,交流研讨10人次。按学习计划完成必学内容。查摆班子问题4个,制定整改措施8条,领导干部个人问题43个,制定整改措施77条,整改完成16个,27个问题持续整改中。解决群众反映问题11个,收集意见建议11条。

3. 针对“学用结合不紧密”问题

整改情况:一是2024年、2025年先后10次在会议部署集体经济工作和集体经济纳统业务,其中2024年12月31日,在复兴村专题召开集体经济推进会议;2024年、2025先后6次会议学习乡村振兴及“三农”工作,其中2025年3月31日召开党委理论学习中心组学习会,深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,交流研讨2人次;二是将产业发展项目纳入乡村振兴项目库,摸排林下黄精种植资源引进公司在大坦发展黄精种植基地,开展大坞茶叶有机认证,实施大洪古道文旅融合产业带项目;三是指导各村结合各自资源禀赋发展特色农业。2024年复兴村撂荒地整治36.71亩,引进大户种植20亩;大中村发展烟稻轮种80亩;联枫村流转土地60亩种植水稻、萝卜;光华村发展食用菌8.5万棒;四是2024年全乡4个村集体经济收入总计455.02万元,其中村集体经济自身经济收入122.79万元占比27.09%,同比增长8.09%,2025年1-6月集体经济收入总计274.23万元,其中村集体经济自身经济收入107.69万元占比39.39%;五是制定2025年各村“三农”工作实施方案。

(二)党委领导作用发挥不足

1. 针对“党委议事决策质量不高”问题

整改情况:一是于2024年12月9日集体学习习近平总书记关于民主决策相关讲话精神,进一步提高与会人员议事决策意识和责任意识,确保会议质量;二是于2024年9月9日会上研究救灾资金发放情况,会上对灾情和一般对象的发放标准介绍,对联枫村郑某、方某等大额资金发放对象的具体说明。12月16日,会上研究救灾资金发放情况,会上对灾情和一般对象的发放标准介绍,对大中村高某、方某、方某某,光华村方某、方某某,联枫村方某等大额资金发放对象的具体说明;三是于2024年12月9日制定《中共大坦乡委员会会议议事决策规则》《大坦乡党委“三重一大”决策事项》,2024年12月至2025年6月按照以上制度要求,召开党委会34次,研究议题90个;四是于2024年12月9日于中层干部会议上集体学习会议记录规则,讲解做好会议记录的技巧和注意事项。于12月10日将规则发至各部门、各村,要求加强学习。

2. 针对“发展第一要务抓得不够实”问题

整改情况:一是施工方聘请高校生物专家会同林发公司10月29日沿古道而上,对古道两旁植物进行了命名登记为树铭牌和科普牌做好基础,同时确定入口标识牌和指向牌的位置及内容;二是国庆假期聚焦美食美景以村为单位开展直播对大洪古道、葛粉圆子、光华木耳、岩山尖等进行了宣传,在线观众数量9740人,点赞数36638次。编辑大洪古道“郑寡妇改道大洪岭”等九个故事,弘扬了大洪古道文化与精神,展现了大洪古道劳动人民不平凡的奋斗历程。11月已完成建设“联枫记忆馆”追忆大洪古道的美景美食和最美故事;三是立足大洪古道、杨湾等资源禀赋12月18日邀请县领导调研,10月11日和2025年1月16日外商来实地洽谈发展乡村旅游产业;四是已谋划上报大洪古道旅游景点基础设施建设项目4个;五是党委谋划发展产业和党委理论学习中心组研讨发展文化旅游业。2025年2月28日在党委理论学习中心组会议上研讨“如何进一步推进大坦乡文旅融合发展”;2025年3月4日党委会审核通过了大中村上报的苞芦松加工项目;六是编报且计划实施大洪古道文旅融合产业带项目。2025年1月编报大洪古道文旅融合产业带项目,根据项目建设内容制定了项目实施横道图,2025年2月27日完成燕窝停车场林地报批。2025年燕窝停车场和集镇停车场已完成项目测绘和设计;七是申报大洪古道AA景区。2025年3月根据2A景区申报通知,大坦乡结合大洪古道资源禀赋积极落实大洪古道2A景区申报;八是2025年4月19日,2025年长三角绿水青山运动会第二站-祁遇大洪古道徒步赛在黄山市祁门县大坦乡大洪古道鸣笛开赛,共计1000余名徒步赛选手和游客参与其中。通过抖音、小红书宣传预热“五一”游大洪古道,小长假期间在老岭和燕窝分设服务台安排志愿者6名,接待来自江苏、江西、合肥、芜湖、安庆、宣城、婺源、休宁、黟县等游客累计800余人,带动消费两万余元。

(三)贯彻上级决策部署存在薄弱环节

1. 针对“水源地保护重视程度不够”问题

整改情况:一是2024年12月16日召开乡党委会研究阊江水源地保护工作;二是先后12次在全体干部会议、中层干部会学习河长制政策,部署清理河道垃圾安排,4个村安插禁止倾倒20块警示牌;三是1月8日、1月15日组织志愿开展清理河道垃圾志愿活动,清理河道垃圾2车。同时,完善《大坦乡农村生活垃圾考核实施细则》,要求中环洁定期清理河道垃圾;四是会同县农水、资规、林业等部门,对我乡高速占用临时用地进行复垦验收,组织相关专家评审,完成临时用地复垦工作;五是会同县农水督促施工项目对水保进行整治,新建挡墙20余处,约100米,种植麦冬草1.5万平方米,清理河道200米,共1200立方米;六是制定《大坦乡高速破坏植被修复计划》,恢复受损植被群落的多样性和稳定性,引入本地适生植物物种,在五年时间内(2024年一2026年),使受损区域的植被覆盖度提高至85%以上。

2. 针对“茶园绿色防控工作不细”问题

整改情况:一是2024年先后15次在全体干部会议、中层干部会组织学习茶园绿色防控政策,其中9月9日,党委会专题研究黄板回收工作;2025年,先后10次会议部署茶园绿色防控工作;二是开展茶园绿色防控宣传,2025年1月8日结合党建活动在官田组发放一封信,1月16日在利用远教广场专题宣传茶园绿色防控;三是2024年、2025年先后多次开展农资经营店检查指导,2024年农资店销售草铵膦87户474袋、2025年销售36户166袋均已登记,且进货量与销售量加库存量一致;四是针对重点村组,于2月25日、3月19日、3月20日在湘源组、深源组、大源头组、黄梅岭组、小岭下组召开户长会,引导茶农积极参加茶园绿色防控,推广“大坞模式”。

3. 针对“护渔禁捕工作仍然薄弱”问题

整改情况:一是2024年先后10次在全体干部会议、中层干部会学习部署护渔禁捕政策;2025年4月会议学习县级方案,部署工作;二是2024年研究印发《大坦乡2024年禁渔工作实施方案》《大坦乡打击重点水域非法捕捞犯罪专项行动实施方案》,并完善护渔员包保网格,动态调整全面禁捕工作专班、禁渔管护网格员,累计巡查23次劝阻垂钓人员;三是2025年1月16日在利用远教广场专题开展护渔禁捕宣传,各村将护渔禁捕纳入村规民约;四是开展增殖放流活动1次,放流鱼苗1.8万尾;五是启动2025年护渔禁捕工作,开展宣传、粘贴通告,研究印发《大坦乡2025年禁渔工作实施方案》,累计巡查49人次,收缴地笼7副。

4. 针对“人居环境整治工作落实不到位”问题

整改情况:一是组织学习人居环境整治政策,召开户长会、微信等多种方式宣传,提高群众认识;二是2024年9月23日党委会研究环境整治工作,申报里黄组、老岭组市级自然村整治项目实施;三是2024年改厕23口,各村主干道旁的旱厕均已整改完成,同时申报2025年村庄内外改厕30口;四是摸排主干道旁无功能建筑16个,拆除16个;五是2025年1月9日,组织志愿者20人次复兴村官田组开展人居环境整治;2025年1月23日,组织志愿者30余人开展公路沿线环境整治,清理乱堆乱放5处,垃圾4车;六是将爱护环境纳入村规民约。

5. 针对“风险防范意识不强”问题

整改情况:一是自2024年9月以来,常态化开展矛盾摸排,及时主动介入化解,并进行月汇总,共摸排矛盾纠纷25起,化解成功22起(其中农村建房纠纷2起,“和美乡村”建设纠纷1起);每日安排党政领导班子成员接访,领导带案下访共计25次;召开信访联席会议10次,有效化解积案纠纷2件;二是深入推进调处民利20户因德上高速建设征地补偿纠纷7次,同时请县林业人员到实地核查联合调处,从之前双方各持己见逐渐到双方基本达成“按承包人口平均分配”共识,双方仍在考虑中,至目前该纠纷补偿款一直存于乡高速办账户中。双方人员情绪稳定,未因此出现上访情况;三是对张某和江某2位信访人持续进行接访、走访及心理疏导,共计20余次,保持人员稳控状态。2025年6月份,县信访局受理了江某对之前信访事项的答复情况进行复查,目前正在复查推进中;张某的信访事项已全部受理、答复完毕,二位人员状态稳定;四是日常加强学习部署反电诈工作,在周会、中层以上干部会议上开展学习习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神,全面部署反电诈工作8次;五是开展集中反诈宣传、反诈宣传进校园等活动共5次,全乡干部入户宣传800余户,通过微信群推送反诈案例20余个,及时制止疑似被诈骗3人次。

(四)落实意识形态工作有偏差

1. 针对“理论学习不够深入”问题

整改情况:已按要求完成整改。

2. 针对“学习制度执行不到位”问题

整改情况:已按要求完成整改。

3. 针对“落实意识形态工作‘七个纳入’有差距”问题

整改情况:已按要求完成整改。

4. 针对“防范化解意识形态领域重大风险工作存在薄弱环节”问题

整改情况:已按要求完成整改。

5. 针对“宣传思想工作队伍建设力度不够”问题

整改情况:已按要求完成整改。

(五)党建带团建重视不够

1. 针对“思想政治引领还有欠缺”问题

整改情况:一是分别于2024年11月25日和28日召开党委会学习习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于少年儿童和少先队工作的重要论述,2024年12月30日将习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于少年儿童和少先队工作的重要论述等内容纳入党委理论学习中心组学习,为做好青年工作打下理论基础。二是丰富团员青年日常学习教育形式,2024年9月30日围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神,2025年4月30日围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展集中学习2次,共组织团员青年开展交流研讨10人次,2025年3月8日和4月30日分别组织团员青年赴桐城六尺巷和县人武部开展传统文化教育和国防安全教育各1次,乡村两级团员50余人次。三是履行为党育人主责主业,2024年9月14日组织开展乡村两级青年干部座谈会,引领团员青年结合自身工作谈收获、聊打算,共交流研讨16人次,同时每月组织开展集中学习,截至目前共开展11次。

2. 针对“‘党建带团建’还有差距”问题

整改情况:一是围绕全乡中心工作,联合机关党支部和各部门,开展各类活动,坚决做到党旗所指就是团旗所向,2024年12月13日组织青年干部开展无偿献血活动1次;2025年1月11日组织团员青年开展森林防火宣传活动;2025年1月16日组织团员青年上门签订防火承诺书;2025年2月19日联合乡综治中心和安委办开展校园安全教育;2025年3月11日联合乡村团员青年干部开展义务植树活动;二是坚持党建带团建,结合实际工作,组织团员青年开展青春助农活动2次,环境集中整治活动3次;“爱满重阳节,义剪暖人心”活动1次;元宵趣味运动会1次;三是将团员青年工作纳入2024年度党建工作总结和2025年工作计划,做到党建与团建同频共振。落实党委定期听取研究团的工作制度,2024年12月31日召开党委会,听取团员青年工作汇报,会上充分讨论,提出抓好理论学习、用好新媒体载体、丰富活动形式等一系列指导意见,为2025年团员青年工作确定了方向。

3. 针对“团组织建设还有短板”问题

整改情况:一是2025年2月6日在乡村全体干部大会上学习《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)》等规章制度,进一步规范团的组织生活开展;二是围绕中心工作,发挥团员青年作用,举办丰富多彩的主题团日活动,共开展环境集中整治活动4次;无偿献血活动1次;青春助农活动2次;元宵节趣味运动会1次;义务植树活动1次;传统节日文化活动3次;国防实践教育1次;三是抓实“三会两制一课”制度,共召开支部大会和团课学习8次,交流研讨24人次。组织开展2024年度团员教育评议团支部5个,参与评议团员共76人,其中优秀等次9人,合格团员67人。

(六)党管保密机制不健全

1. 针对“保密制度执行不够到位”问题

整改情况:已按要求完成整改。

2. 针对“保密制度执行不够到位”问题

整改情况:已按要求完成整改。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

(一)落实全面从严治党主体责任不到位

1. 针对“党风廉政建设抓得不实”问题

整改情况:一是2024年12月4日召开党委会学习《中共祁门县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(祁发〔2015〕21号)文件精神1次;二是开展党风廉政专题会2次;三是制定党委全面从严治党主体责任工作计划、清单、落实党风廉政建设主体责任清单、年度工作要点。

2. 针对“纪法教育效果不佳”问题

整改情况:一是通过乡村两级全体干部例会、中层及以上干部例会、党员大会等会议通报各级查处典型案例6次;二是开展“廉政课堂”4次,受众160余人次。组织乡村干部参观“深化党纪学习 祁心开创未来”廉洁主题书画展1次,29人参与;三是建立流动党员台账一份,完善《大坦乡流动党员管理制度》,并指导各支部学习该管理制度,各支部通过召开流动党员座谈会、微信群、电话等方式与流动党员沟通100余次,且建立了流动党员微信群,向流动党员推送理论和纪法知识400余条;四是2025年2月25日召开党员春训冬训培训班,已将纪法教育课程纳入轮训课程;五是对违纪党员批评教育1人。

(二)落实全面从严治党主体责任不到位

1. 针对“履行监督职责不到位”问题

整改情况:一是2025年2月12日召开乡纪委工作会议学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》;二是2024年5月11日乡党委任命纪委委员1名,配优配齐纪委班子成员;三是根据需要,开展日常监督40次,提出意见建议36条。

2. 针对“小微权力‘监督一点通’运行不力”问题

整改情况:一是2024年12月2日开展业务培训1次;二是到各村现场指导4次,2025年4月24日组织村录入人员到金字牌镇学习1次;三是自4月以来对各村小微权力“监督一点通”平台开展数据抽查14次,自2024年9月整改以来各村均做到应公开尽公开,各村公开条数均超过4500条,其中联枫村达8808条。

3. 针对“未落实安全首课制”问题

整改情况:一是开展安全首课,组织学习中纪委办发的审查调查安全相关文件8次;二是2024年8月以来参加省纪委组织业务培训1次,通过监察官法实施前不具备规定学历条件监察人员资格考试1人,参加县纪委业务培训3次;三是严格按照先审批后谈话的原则,2024年9月以来开展“走读式”谈话审批10次。

(三)财务管理不规范

1. 针对“审核审批程序不严格”问题

整改情况:一是对复兴村退还高速征地补偿款未履行审批程序进行调查说明;二是于2024年12月30日组织干部学习《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》一次;三是于12月23日召开党委会修订《大坦乡财务制度》一份;四是于2024年10月14日由党委书记对为民服务中心主任、复兴村党支部书记和复兴村报账员进行谈话一次;五是对2023年支付乡电费报账材料重新整理;六是对2024年2月支付广告公司材料进行重新整理;七是持续按财务要求履行报账程序(由乡经济发展办主任初审,乡长核,分管财务领导审批的程序),自2024年6至12月完成报账259笔,2025年1至3月完成报账147笔,未发现类似问题。

2. 针对“支出附件不完整”问题

整改情况:一是对农田护岸工程进行再次查,项目已完成验收并收集了验收单原始记录表;二是2024年12月9日、12月30日通过党委扩大会、周例会学习《中华人民共和国招标投标法》《关于规范必须招投标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》两次;三是2025年1月6日组织开展乡、村两级干部职工财务培训会;四是2024年12月9日制定《大坦乡村级财务管理制度》一份;五是严格执行大坦乡村级财务管理制度,2024年12月至2025年3月各村合作社支付资金82笔,均按要求提供附件;六是完善光华村便民桥施工、村委会维修项目合同、验收、审计等材料。

3. 针对“内控制度执行不力”问题

整改情况:一是2024年5月已由党政办工作人员兼任高速办出纳人员并保管财务印鉴;二是2025年1月6日组织开展财务培训;三是强化财务审核,完善报账材料。2024年4月至12月,高速办支出5笔,均按程序严格落实好审批。

4. 针对“往来款清理不及时、部分支出票据不规范、佐证资料不全”问题

整改情况:一是于11月25日对高速办主任、会计人员进行谈心谈话;二是2025年1月6日组织开展财务培训;三是对2024年5月以来高速支出进行核查,共计5笔支出,支出票据及附件均完整。对高速账目进行全面审核,除巡察发现问题,未发现有类似情况;四是相关情况调查说明。

5. 针对“采购程序不合规”问题

整改情况:一是2025年2月17日经党委会研究完善《大坦乡政府采购制度》;二是2024年9月30日,组织乡负责采购项目分管领导、经济发展办公室主任、会计人员参加县财务知识培训;三是已组织对乡财务审核人员进行培训,对支出材料强化初审;四是对2024年5月以来所有采购支出进行自查,共支出2笔,均按相关程序进行询价。且附件材料合规。

6. 针对“资产核算不及时”问题

整改情况:一是2024年、2025年多次会议学习部署村级资产工作;二是2024年11月登记联枫村村委会分别安装会议室、村委会大门口LED显示屏;三是对全乡4个村固定资产梳理核对,均已登记到位;四是2024年12月9日乡党委会研究制定《大坦乡村级财务管理制度》,规范管理;五是召集三资工作人员、联枫村支书开展谈话。

7. 针对“公务接待制度执行有差距”问题

整改情况:一是自问题反馈以来对2023年12月累计支付乡政府食堂招待费6812元涉及24次公务接待审批单逐一进行了审阅均有负责人签字;二是2025年1月6日财政所干部在乡村两级全体干部例会上围绕公务接待要求和落实公务接待管理制度进行了针对性的培训;三是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,如2025年5月29日召开乡、村中层以上干部例会学习河南信阳市罗山县违规吃喝反面典型案例,2025年6月3日召开全体干部会议学习《中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题》。

8. 针对“强村公司缺乏监管”问题

整改情况:一是2024年12月24日,书面发文要求光华村强村公司及时做好会计核算,并将账本移交给乡三资办进行核查;二是光华村强村公司做好最新的会计事项记录;三是研究制定《大坦乡村级财务管理制度》,规范管理。

(四)项目管理不规范

1. 针对“项目招标程序不合规”问题

整改情况:一是11月8日成立大坦乡项目招标投标小组,对2021年以来项目进行梳理,共梳理21个项目,共梳理问题3个,现已整改完成;二是12月16日,经乡党委会研究制定《大坦乡工程项目管理制度》《大坦乡自行发包项目招标细则》;三是按照规范程序开展各类项目招标工作;四是2024年5月以来,共实施项目7个,均落实择优比价程序。

2. 针对“质保金结算不合理”问题

整改情况:一是2024年12月16日召开党委会研究通过《大坦乡质保金退还管理办法》;二是针对2024年10月枧头组便民桥项目、2025年2月农村公路水毁项目开展回头看,质量无问题;三是对2021年以来所有质保金退还进行自查,共核查项目21个,未出现其他质保金提前退还情况;四是巡察以来,质保金退还均按要求落实审核审批。

3. 针对“工程款支付未按合同执行”问题

整改情况:一是由乡党委书记对相关人员进行警示教育,对巡察指出问题进行说明;二是于2024年11月25日在乡党政班子联席会,组织培训项目招标投标相关内容;三是组织乡班子及村主要负责人学习祁门县关于工程招标投标程序及办法;四是开展2024年4月后项目自查并进行工地监管,未发现工程款未按合同执行情况;五是按程序实施同心饮水项目;六是对2021年以来21个项目进行梳理自查,未发现类似问题。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

(一)选人用人工作不规范

1. 针对“干部任免回避执行不严”问题

整改情况:一是于2024年10月8日,分管领导对具体办事人员开展谈话,于2024年10月10日,由党委书记对分管领导开展谈话;二是于2025年1-2月三次学习习近平总书记关于选人用人相关讲话精神;三是于2024年8月5日在党委扩大会议上集体学习《祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法》;四是2024年8月至2025年1月根据组织部指导按程序任用中层干部一名。2024年12月至2025年1月根据组织部指导晋升四级主任科员两名,均严格按照组织要求的程序进行。

2. 针对“选人用人程序不到位”问题

整改情况:一是于2024年10月8日,分管领导对具体办事人员开展谈话,于2024年10月10日,由党委书记对分管领导开展谈话;二是于2024年8月30日召开党委扩大会议研究人员分工,于2024年9月2日将《关于调整大坦乡党政领导干部工作分工的通知》发至各部门、各村;三是2024年4月29日起,召开党委扩大会31次,党委会24次,均执行一把手“末位表态”制度;四是将末位表态纳入2024年12月10日制定《中共大坦乡委员会会议议事决策规则》中;五是完善《公务员平时考核工作实施方案》《事业单位人员平时考核的实施方案》,按照方案要求对干部第二、三季度实施日常考核;六是对中层干部实行试用期制度,试用干部一名;完善《干部交流轮岗管理办法》;七是于2025年1-2月三次学习习近平总书记关于选人用人相关讲话精神。

3. 针对“全程纪实制度落实不力”问题

整改情况:一是于2024年12月至组织部将2021年4月党委会研究中层干部任免相关公示、考察材料归档;二是于2024年12月至组织部将2022年11月谢某某晋升三级主任科员民主推荐和深入考察谈话记录等材料全套备份存档;三是于2024年12月9日,对各村及乡相关业务人员培训《干部任用条例》明确干部选拔任用全程纪实制度;四是2025年初晋升四级主任科员两名,均严格执行全程记实制度;五是严格按照程序要求,推荐乡镇人大主席一人。

(二)“三重一大”制度执行不到位

1. 针对“2023年11月支付复兴村驻村工作人员办公用品9807元、12月支付大中村驻村工作队费用4630元、2024年1月支付联枫村工作队办公费6088元、2月支付招标设计费5000元没有会议研究”问题

整改情况:一是2024年11月12日党委书记对分管责任领导谈话,提醒其杜绝此类事情在此发生;二是于2024年12月9日通过党委会学习习近平总书记关于民主决策重要论述,于2024年12月30日在乡村两级干部大会上学习“三重一大”制度;三是2024年12月9日召开党委会研究通过《中共大坦乡委员会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》《中共大坦乡委员会议事决策规则》一份,于2024年12月16日召开党委会研究通过《大坦乡人民政府乡长办公会议议事规则》一份;四是自制度制定后,均严格执行重大事项。于2025年1月在乡长办公会议上研究支付非出列村驻村工作队选派干部办公经费3笔,未再出现不通过会议研究直接支付招标设计费等现象。

(三)基层党建工作弱化

1. 针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题

整改情况:一是于2024年9月20日,由党委书记对党委委员开展谈话;于2024年10月9日,由党委书记对元谷茶业支部书记开展谈话;二是在2024年4月至2025年6月期间,元谷茶业支部召开党员大会5次,上党课5次,开展主题党日13次;三是通过党委扩大会议、中层干部会议、支部党员大会等形式开展3次培训,培训内容包括习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示、党员发展流程、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和《中国共产党支部工作条例(试行)》;四是于2024年12月10日完善《大坦乡党建工作指导员管理制度》,2024年4月至2025年6月期间,党建指导员到元谷茶业支部指导党建工作4次以上,上党课1次。

2. 针对“党内政治生活不严肃”问题

整改情况:一是于2024年9月20日,由党委书记对党委委员开展谈话;于2024年10月9日,由党委书记对元谷茶业支部书记开展谈话;二是于2024年8月30日集体学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示精神一次;于2024年10月21日开展专题培训一次,培训内容包括党员发展流程、三会一课、组织生活会、民主评议党员和《中国共产党支部工作条例(试行)》;三是于2025年3月17日,乡直机关支部召开组织生活会,会上20名党员开展党员间批评;四是于2024年4月22日,召开元谷支部2023年度组织生活会,于2025年2月5日召开元谷支部2024年度组织生活会;五是于2024年12月10日完善《大坦乡党建工作指导员管理制度》。2025年1-6月期间,党建指导员到各支部指导部署党建工作6次以上。

3. 针对“流动党员管理不力”问题

整改情况:一是于2024年10月9日,由党委书记对元谷茶业支部书记开展谈话。10月10日,由元谷茶业支部书记与支部党员胡某开展谈话;二是于2025年1月通过党委理论学习中心组认真学习习近平总书记关于党的组织体系建设部分重要论述;三是于2024年12月16日通过党委会研究,对《流动党员管理相关制度》进行完善,安排各村支部开展学习4次;四是自反馈以来,指导各支部利用微信等平台向流动党员推送理论知识消息500条以上,电话、微信沟通联系200次以上;五是利用春节党员返乡,指导各支部召开流动党员座谈会5场,听取流动党员汇报工作学习情况32人次;六是制定流动党员管理台账,在基层党组织党员信息更新系统中动态维护,自反馈以来,维护更新流动党员34人;七是与元谷茶业支部党员胡某开展谈话,该同志已正常参加党员大会三次,流动党员座谈会一次。

(四)发展党员“入口关”把关不严

1. 针对“党员发展审核、审批等程序不严谨”问题

整改情况:一是于2024年9月20日,党委书记对组织委员开展谈话;二是于2024年8月30日在党委(扩大)会议上组织学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示;三是于2025年10月21日开展专题培训,对党员发展流程及其他组织业务进行培训;四是于2024年10月14日至18日期间,组织各村组织委员对党员档案逐本核查,补齐“发展党员工作全程纪实表” ,对11名党员重新政审,找齐方某、姜某航谈话记录,胡某斌、杨某“入党志愿书”并归档;五是于2024年11月25日通过党委会制定《党员档案借阅制度》,截至2025年6月,共借调党员档案5次,均按制度执行。

(五)村级组织建设存在短板

1. 针对“村级队伍建设不够有力”问题

整改情况:一是做好届中分析工作,确定村书记后备人选8人、后备干部9人;二是严格按照村干部管理办法,发放村干部绩效、养老保险补助,购买2024年度意外保险22份,定期发放两委工资;三是2024年补选大中、复兴、光华村村委委员4人,补选大中、联枫村支委委员2人;四是2024年通过乡聘村用方式,聘用工作人员5人;五是2025年购买年度意外保险22份;六是2025年5月通过乡聘村用方式,聘用工作人员2人。

2. 针对“指导督促村级‘四议两公开’制度履行不到位”问题

整改情况:一是先后四次学习部署村级“四议两公开”制度和村务监督委员会制度;二是召开小微权力“监督一点通”平台业务操作培训会,加强对各村业务指导及监督;三是各村村务监督委员会落实每季度研究会议1次,每月公开1次;四是严格执行省市县救灾资金发放相关要求,发放2024-2025年冬春救助;五是与各村支部书记、监督委员会主任开展谈话。

四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

(一)巡察整改落实不到位

1. 针对“上轮巡察指出“财务和项目建设管理不规范”问题整改不彻底。但在本轮巡察中仍然存在”问题

整改情况:一是于2024年12月8日成立大坦乡工程项目建设领导小组和大坦乡工程项目招投标管理工作小组;二是2024年12月16日制定《大坦乡工程项目管理制度》及《大坦乡自行发包项目招标细则》;三是2025年1月6日组织全乡干部职工开展财务培训,11月25日召开党委扩大会进行项目建设培训;四是于2024年10月、12月,2025年3月对报账材料开展自查3次,发现问题3个,均已整改完成。五是自2024年5月以来,完成财务报账210次,项目发包7个,均严格按照要求落实好审批审核。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话05594501802;邮编:245600。

中共大坦乡委员会

2025年7月