根据县委统一部署，2024年5月27日至2024年6月12日，县委第一巡察组对祁门县中医医院党委开展了常规巡察。2024年9月6日，县委第一巡察组向祁门县中医医院党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况
（一）政治理论学习有欠缺
1. 针对“学习全面性、系统性不够”问题
整改情况：一是党政班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。二是党委班子严格落实“第一议题”制度，通过党委会、“三会一课”等方式学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神等40余次，学习2000余人次；组织党员干部参加党的二十届三中全会精神专题宣讲2次，学习78人次。三是根据皖卫健党发【2023】100号文件要求，结合医院工作，2024年理论学习中心组开展医德医风研讨1次，各支部共开展医德医风研讨5次。四是组织党务工作者参加县级和市级党务工作培训班3次，培训43人次。巡察反馈以来，党政办通过微信群提醒各支部学习习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神、习近平向2024世界传统医药大会致贺词等内容11次。
2.针对“学习形式单一”问题
整改情况：一是巡察以来，理论学习中心组共学习12次、研讨5次，各支部结合工作实际共展交流研讨5次。二是通过党委会、“三会一课”等多种形式学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神等40余次，学习2000余人次，主题宣讲2次，学习78人次；组织党务工作者参加县级和市级党务工作培训班3次，培训43人次；党政办提醒各支部学习习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神等内容11次。三是2024年12月学习习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话精神1次;2025年2月，理论学习中心组学习《关于实施2025年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》1次。四是2024年11月我院正式挂牌“杭州市中医院技术指导医院”，并持续推进与安徽医科大学第一附属医院的深度医联体合作；结合上级部门政策要求及医院实际，制定了《祁门县中医医院2025年党建工作计划》。
3.针对“落实“第一议题”制度不到位”问题。
整改情况：一是党委会学习《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》1次。二是巡察反馈以来，党委会落实“第一议题”制度17次，其他党内重要会议落实“第一议题”制度10次，跟进学习了习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神、《习近平关于健康中国论述摘编》等，学习1000余人次。三是建立党委会“第一议题”学习内容审核单，巡察反馈以来，党委书记审核了17次学习内容。四是党委于2024年11月27日开展党支部党建工作年终督察1次，个别支部落实“第一议题”制度不够到位，在2024年12月16日的巡察整改专题会上，党委书记提醒各支部要严格落实“第一议题”制度，并不定期进行抽查，2025年第一季度，抽查联合一党支部及联合二党支部，两个支部落实“第一议题”制度6次。
完成情况和完成时间：已完成，并长期坚持。（2025年3月）
（二）针对“医保政策执行有偏差”问题
整改情况：一是巡察反馈以来，开展2次“三合理”检查，针对查出的相关问题，已全部整改完成。二是2024年度邀请县医保局来我院开展医保政策培训1次，培训150余人次；2025年3月，组织各科负责人学习医保DIP付费相关知识学习。三是巡察反馈以来，开展了6次住院病历质控检查，2025年第一季度病历质控问题比2024年第四季度减少。四是通过医院HIS系统运维群，医保办及信息科及时响应并解决科室反馈的“不能抓取出院患者相应诊断”等问题10余次，不断优化系统。六是党政班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
（三）针对“落实意识形态工作“七个纳入”制度不到位”问题
整改情况：已按照要求完成整改。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
（四） 落实党风廉政建设工作不够有力
1.针对“落实‘一岗双责’不到位”问题
整改情况：一是2024年11月4日，党风廉政教育专题会学习《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》《祁门县中医医院工作人员行业作风三十条不准》1次；11月21日，巡察整改专项会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述1次；12月16日，巡察整改专项会学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》1次；2025年1月7日，党委会学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神1次。二是2025年度，党政领导班子与班子成员、班子成员与科室负责人针对性开展“一岗双责”谈话共17人。三是印发修订后的《祁门县中医医院“一岗双责”制度》。2024年8月院纪委开展医疗腐败整治“回头看”工作，与全院200余名医务工作者签订“祁门县中医医院医务人员拒收‘红包’承诺书”，并在门诊楼、住院部设置投诉意见箱，截至目前，未收到相关投诉。四是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“整治医药领域腐败和不正之风不彻底”问题
整改情况：一是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。二是2024年8月19日，党委会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神1次，并通报“一起群众身边不正之风和腐败问题典型案例”1次；11月4日，党风廉政教育专题会学习《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》《祁门县中医医院工作人员行业作风三十条不准》1次；2025年1月7日，党委会学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神1次。三是巡察以来，召开中层干部廉洁警示教育专题会学习《关于二起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》1次；组织中层干部学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及《安徽省医疗机构工作人员廉洁从业九项准则细则》2次，并传达至每个科室；组织职能科室负责人15人参与旁听庭审警示教育1次；组织中层干部学习“黄山市医药腐败事件”1次；组织中层干部开展廉政警示教育专题学习1次。巡察反馈以来，未收到关于职工接受吃请问题的举报。四是聘请3名行风监督员，并召开行风监督员座谈会1次，收到行风监督员2条有效意见，制定整改措施6条。五是纪委书记对相关责任人进行批评教育。
（五）以“病人为中心”的理念树得不牢
1.针对“为民、便民措施落实不到位”问题
整改情况：一是将挂号、付费、医保报销窗口整合成医保结算中心。二是医保结算中心窗口工作人员10人通过自学及相互学习，熟练掌握挂号、收费、医保结算等各类窗口工作，巡察反馈以来，综合结算窗口便民服务了23351人次。（职工13542人次，居民9809人次）。三是组织中层干部学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则细则》2次，并传达至各科室医务人员。四是印发《祁门县中医医院门诊“一站式服务中心”实施方案》，制定《祁门县中医医院门诊一站式服务中心相关工作制度》，方案实施以来，导诊21199人次，转诊124人次，协助办理出院2152人次。五是分管负责同志在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“医疗水平和工作责任心有待提升”问题
整改情况：一是2024年度理论学习中心组成员针对医德医风研讨1次；各支部针对医德医风研讨5次。二是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会上，针对医德医风、医疗水平和工作责任心相关问题认真分析原因并提出整改措施。三是2024年以来，医联体合作单位安徽医科大学第一附属医院选派第二批、第三批共21名对口支援专家到我院开展业务帮扶，涵盖产科、放射科等科室，到我院开展坐诊、手术指导等活动共计120人次；2024年11月正式挂牌“杭州市中医院技术指导医院”并签订医疗合作协议书。2024年共派遣13名医护人员外出进修学习。组织全院医务人员241人学习抗菌药物临床应用指导原则、麻醉药品和精神药品使用及管理、患者安全管理学习；护理部2024年度开展护士定期理论考试1次、操作考试5次，参加考核390人次，考核通过率100%。四是制发《祁门县中医医院医疗纠纷处理办法》，巡察反馈以来，未发生医疗事故。五是医务科2024年度工作总结报告中，详细分析了2024年的医疗纠纷及投诉，较2023年减少。六是2024年11月22日，组织全院医务人员241人针对典型案例开展警示学习及病例合规相关知识培训1次。七是梳理2018年以来的医疗纠纷案例，院纪委书记对15名相关责任人进行批评教育。
（六）项目和采购不规范
1.针对“执行项目采购程序有偏差”问题
整改情况：一是组织财务科、后勤保障中心、药剂科等部门相关工作人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规2次，培训28人次；分管院长、后勤保障中心主任与财务科科长参加卫健系统工程项目建设和财务管理业务培训1次。二是成立祁门县中医医院招标采购领导组，党委书记和院长为组长，纪委书记和副院长为副组长。三是印发修订后的《祁门县中医医院民主集中制相关管理制度》，明确重大项目、大额度资金必须经院办会、党委会研究方可执行，巡察反馈以来，后勤保障中心提交了12次项目采购相关事宜过院办会和党委会审议。制发《祁门县中医医院工程项目招标采购制度》，明确了招标采购方式、招标采购程序、监督管理及责任追究等相关制度。四是成立祁门县中医医院项目采购专项核查组，对上一轮巡察以来项目采购展开专项核查工作，未发现自行询价采购等不符合“三重一大”研定程序的情况。五是分管负责同志在巡察整改专题民主生活会上认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“招标采购方式不合规”问题
整改情况：一是分管院长、后勤保障中心主任与财务科科长参加卫健系统工程项目建设和财务管理业务培训1次。组织财务科、后勤保障中心、药剂科等部门工作人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规2次，培训28人次。二是成立祁门县中医医院招标采购领导组，党委书记和院长为组长，纪委书记和副院长为副组长。三是完善《祁门县中医医院保障中心工作制度》，对岗位责任制度、物资采购与管理制度等做了详细规定，巡察以来，电子阴道镜等设备均在政府平台采购。四是成立祁门县中医医院项目采购专项核查组，对上一轮巡察以来项目采购展开专项核查工作，未发现通过非政府平台采购的情况。五是院纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
3.针对“项目采购设置不合理”问题
整改情况：一是分管院长、后勤保障中心主任与财务科科长参加卫健系统工程项目建设和财务管理业务培训1次。组织财务科、后勤保障中心、药剂科等部门集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规2次，培训28人次。二是完善了《祁门县中医医院保障中心工作制度》，对岗位责任制度、物资采购与管理制度等做了详细规定。三是成立祁门县中医医院招标采购领导组，党委书记和院长为组长，纪委书记和副院长为副组长。四是成立祁门县中医医院项目采购专项核查组，对上一轮巡察以来项目采购展开专项核查工作，未发现项目拆分、合并等招标采购设置不合理的情况。五是院纪委委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
4.针对“工程服务项目监管有欠缺”问题
整改情况：一是分管负责同志在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。二是分管班子成员、后勤保障中心主任与财务科科长参加卫健系统工程项目建设和财务管理业务培训1次；组织财务科、后勤保障中心、药剂科等部门工作人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规2次，培训28人次。三是成立祁门县中医医院招标采购领导组，党委书记和院长为组长，纪委书记和副院长为副组长；印发修订后的《祁门县中医医院民主集中制相关管理制度》，并按程序执行，巡察反馈以来，后勤保障中心提交了12次项目采购相关事宜过院办会和党委会审议。四是成立祁门县中医医院项目采购专项核查组对上一轮巡察以来项目采购展开专项核查工作，院纪委均参与工程服务项目，未出现工程服务项目监管有欠缺的情况。五是院纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
5.针对“部分采购竞争不充分”问题
整改情况：一是分管院长、后勤保障中心主任与财务科科长参加卫健系统工程项目建设和财务管理业务培训1次；组织财务科、后勤保障中心、药剂科等部门工作人员集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规2次，培训28人次。二是成立祁门县中医医院招标采购领导组，党委书记和院长任组长，纪委书记和副院长任副组长，巡察反馈以来，院办会和党委会审议了后勤保障中心提交的12次项目采购相关事宜，未发现相近体量同类项目服务费价格悬殊过大及采购项目标准设置不科学的情况。三是院纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
（七）执行财经纪律不严
1.针对“违规发放值班费”问题
整改情况：一是已发放的2023年、2024年春节值班费于2024年10月份工资代扣，2025年未发放春节值班费。二是2024年7月18 日，理论学习中心组学习《中国共产党纪律处分条例》1次；10月30日，财务科工作人员学习“财政财务知识培训”1次；11月21日，党委会学习中共中央八项规定精神及《违规发放津贴补贴行为处分规定》1次。三是纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
2.针对“超标准发放献血补助”问题
整改情况：一是2021-2023年超标准发放的献血补助，于2024年8月份工资中代扣追回。二是党委会学习中央八项规定精神及《违规发放津贴补贴行为处分规定》1次；财务科工作人员学习“财政财务知识培训”及《中华人民共和国献血法》《关于认真落实2023年全县公民无偿献血计划的通知》2次。三是财务科全面梳理了2024年以来的献血补助发放情况，识别并列出2024年违规发放的献血补助清单，追回2024年度违规发放的献血补助。四是印发《祁门县中医医院关于献血补助发放的规定》，明确规定了献血补助发放标准。五是院纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
3.发放驻看守所医生双薪。
整改情况：一是驻看守所医生退回另行发放的工资和夜班费。二是2024年10月7日，中层干部例会学习医师多点执业规范化相关规定1次；10月30日，财务科工作人员集体学习“财政财务知识培训”1次；11月21日，党委会学习中共中央八项规定精神及《违规发放津贴补贴行为处分规定》1次。三是委托黄山平政会计师事务所对我院2024年12月末应收款项及其他应付款进行清查审计，目前仍在审计中；根据祁财会[2025]27号文件要求，我院于2025年4月启动2024年度内部审查工作。四是纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
（八）财务管理不规范
1.针对“固定资产管理不善”问题
整改情况：一是组织财务科、设备科等部门工作人员14人学习《事业单位国有资产管理暂行办法》1次。二是2024年11月14日向卫健委申请“大北埠医疗业务用房无偿划拨给渚口乡卫生院，生产用房交由渚口乡政府处理”，目前医疗业务用房正在按程序进行产权划拨，生产用房正在与渚口乡政府签订相关协议。三是自成立祁门县中医医院国有资产管理小组以来，向县卫健委申请报废旧电脑57台；梳理出不能明确的4项计算机软件并及时在医院系统更新卡片；将2015年商家投放的血凝仪设备资产入账。四是分管负责同志在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“债务风险防范意识不强”问题
整改情况：一是2024年11月21日，党委会学习《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》1次。二是与医联体合作单位安徽医科大学第一附属医院建立专科协作模式；2024年11月12日，正式挂牌“杭州市中医院技术指导医院”并签订医疗合作协议书。2024年以来，共派遣13医护人员出去进修学习。三是将挂号、付费、医保报销窗口整合成医保结算中心，成立“一站式”服务中心；2024年我院针灸康复科新开展督灸治疗、平衡罐等8类中医特色护理项目。四是巡察以来，邀请县医保局来我院开展医保政策培训1次，培训150余人次。五是修订了《祁门县中医医院成本核算管理制度》及《祁门县中医医院预算管理制度》，进一步规范医院财务行为，强化成本控制和预算管理，提高资金使用效益。六是调整内设机构及中层干部配备，将科室总数从36个下降到29个，中层干部职数较之前减少；对绩效作出调整，领导班子及科正职中层干部等绩效系数下调；2025年度保洁人员较计划人员数量缩减2人；针对贷款制定了还款计划，根据收入情况及合同约定还款。七是我院2024年度收入比2023年度增加。八是党政班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
3.针对“财务审核把关不严”问题
整改情况：一是2024年7月份起，皮肤科使用的液态氮凭票报销。二是2024年9月24日，2022年1月报销的伙食补助费退回至医院账户。三是2024年10月30日，财务科工作人员学习“财政财务知识培训”1次；11月29日，财务科工作人员认真学习《中华人民共和国会计法》及《中华人民共和国发票管理办法》1次。四是制发《祁门县中医医院职工食堂就餐补贴暂行规定》，对外出进修医务人员的伙食补助作出了具体规定。五是院纪委书记对相关责任人进行批评教育。
（九）针对“医院运营管理有待提升”问题
整改情况：一是与医联体合作单位安徽医科大学第一附属医院建立了专科协作模式；2024年11月12日，正式挂牌“杭州市中医院技术指导医院”并签订医疗合作协议书。2025年1-3月份，杭州市中医医院的专家来我院坐诊技术指导、会诊共173人次；安医一附院的专家来我院坐诊、授课、技术指导、会诊共150人次。胃肠镜104例、骨科妇专家手术12例。2024年以来，共派遣13医护人员出去进修学习。二是将挂号、付费、医保报销窗口整合成医保结算中心，成立“一站式”服务中心；2024年我院针灸康复科新开展督灸治疗、平衡罐等8类中医特色护理项目。三是巡察以来，2024年邀请县医保局来我院开展医保政策培训1次，培训150余人次。四是调整内设机构及中层干部配备，将科室总数从36个下降到29个，中层干部职数较之前减少3个；对绩效系数作出调整；2025年度保洁人员较计划人员数量缩减2人。五是针对贷款、欠款制定了还款计划，根据收入情况及合同约定还款，不断减轻债务压力。六是取消现有不符合相关政策的1人低职高聘待遇，并对《祁门县中医医院职称申报和聘任暂行管理办法》作出补充说明，进一步完善了内聘制度。七是制定《祁门县中医医院退休返聘人员管理办法》，进一步规范了退休人员返聘管理。八是修订了《祁门县中医医院成本核算管理制度》及《祁门县中医医院预算管理制度》，进一步规范医院财务行为，强化成本控制和预算管理，提高资金使用效益。九是自2024年9月至今未发放绩效。根据《关于印发祁门县深化公立医院薪酬制度改革实施方案的通知》（祁人社秘[2025]53号）文件规定，经财务科核算，2025年薪酬总量以前三年（2022年、2023年、2024年）业务相关支出的平均数为基数，人员支出占业务相关支出48%位申报总量，按程序上报卫健委核定。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
（十）党建工作落实不到位
1.针对“对党建工作重视不够”问题
整改情况：一是党委会学习习近平总书记重要文章《深入推进党的自我革命》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》1次；巡察整改专题会学习《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》1次；党委会学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神1次。二是巡察以来，党委会研究部署党建相关工作2次，召开党建工作培训会1次，党政办微信提醒组织生活会、“三会一课”等相关事宜8次。组织参加县级和市级党务工作培训班3次，培训43人次。2024年行政党支部被命名第一批县直机关“四强”党支部。三是党委班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“组织生活有欠缺”问题
整改情况：一是巡察整改专题会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》1次；党委会学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》1次；各党支部共组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》5次，学习38人次。二是党委书记对2024年度组织生活会材料进行了严格把关，外科党支部等六个党支部于2025年3月召开组织生活会，与会党员均开展了批评与自我批评。三是巡察以来组织党务工作者参加县级和市级党务工作培训班3次，培训43人次。四是党委班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施；院党委书记对相关责任人进行批评教育。
3.针对“落实‘三会一课’制度不到位”问题
整改情况：一是党委领导班子、支部书记及党务工作者14人在巡察整改专题会上学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》1次；各党支部共组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》5次，学习38人次。二是巡察反馈以来，党政办提醒各支部及时跟进学习、落实“三会一课”制度11次。三是巡察反馈以来，党委书记上党课1次，经核查各支部的“三色管理”卡，各党支部书记上党课共计15次。四是党委班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施；2024年12月16日，召开巡察整改专题会，院党委书记对相关责任人进行批评教育。
4.针对“主题党日开展不真实”问题
整改情况：一是巡察整改专题会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》1次；各党支部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》共5次，学习38人次；党委会学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神1次；组织党务工作者参加县级和市级党务工作培训班3次，培训43人次。二是通过核查各支部的“三色管理”卡，各党支部第三季度以来，围绕政治理论学习、志愿服务等主题共开展45次主题党日活动。三是党委班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施；院党委书记对相关责任人进行批评教育。
（十一）执行议事规则有偏差
1.针对“部分会议落实‘末位表态制度’不到位”问题
整改情况：一是理论学习中心组学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及中共安徽省委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》1次；党委会学习《中共祁门县中医医院委员会会议议事规则》1次。二是完善了《祁门县中医医院关于印发民主集中制相关管理制度》，巡察反馈以来，召开了15次党委会研究了106项重大事项,均落实了“末位表态制度”，且会议内容书写规范、完整。三是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“研究重大事项酝酿讨论不够充分”问题
整改情况：一是完善了《祁门县中医医院关于印发民主集中制相关管理制度》，明确规定了重大事项“会上充分讨论”的决策程序，并通过党委会学习1次。二是巡察反馈以来，召开了15次党委会研究了106项重大事项，与会人员均参与讨论表决，并最终形成决议，记录人员记录规范、完整。三是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
3.针对“少数事项决定方式不严谨”问题
整改情况：一是巡察反馈以来，重大事项严格执行民主集中制，党委会定期召开，遇到临时重大事件时，及时召开临时党委会议。巡察反馈以来，召开了15次党委会研究了106项重大事项。二是完善了《祁门县中医医院关于印发民主集中制相关管理制度》，并通过党委会学习1次。三是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
4.针对“药事委员会作用未充分发挥”问题
整改情况：一是2024年11月4日，召开国家集采药品相关政策培训会，学习国家集采药品医保资金结余留用政策，学习46人次；11月20日，召开医疗机构药事管理相关法规学习培训会，对28位中层干部培训《医疗机构药事管理规定》《药品管理法》等法律法规1次。二是完善了《药事管理与药物治疗学委员会工作制度》及《药事管理与药物治疗学委员会组织机构职责》。三是巡察反馈以来，召开了2次药事委员会会议，对临床科室提交的新药申请进行遴选，共过会品种药品57个，耗材3个。四是院纪委书记对相关责任人进行批评教育。
（十二）选人用人不规范
1.针对“干部任免程序执行不严谨”问题
整改情况：一是2024年11月27日，召开巡察整改阶段推进会，学习《关于印发<祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法>的通知》1次，学习29人次；12月10日，党委会学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》1次；2025年1月15日，党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次。二是修订了《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，进一步完善干部任免程序。三是巡察以来，严格执行《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，党委会研究人事任免3次，班子成员均逐一发表了明确意见。四是组织党政办2名党务工作者参加县级和市级党务工作培训班3次，巡察反馈以来，党委会研究人事任免3次，班子成员讨论酝酿过程的记录完整。五是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
2.针对“干部任免回避制度执行不严格”问题
整改情况：一是2024年11月27日，巡察整改阶段推进会学习《关于印发<祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法>的通知》1次，学习29人次；12月10日，党委会学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》1次；2025年1月15日，党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次。二是修订了《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，明确规定了干部任免回避要求，巡察以来，党委会研究人事任免3次，均严格执行回避制度。三是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。
3.针对“中层干部任免档案材料不齐全”问题
整改情况：一是2024年11月27日，召开巡察整改阶段推进会，学习《关于印发<祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法>的通知》1次，学习29人次；12月10日，党委会学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》1次；2025年1月15日，党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次。二是修订了《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，完善了干部任免流程。三是组织党政办党务工作者2人参加县级和市级党务工作培训班3次，巡察反馈以来，新提拔任命的中层干部，均有会议记录、民主测评等相关资料。
4.针对“内设机构设置不够科学”问题
整改情况：一是2024年11月27日，巡察整改阶段推进会学习《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》《关于印发<祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法>的通知》1次，学习29人次；12月10日，党委会学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》1次；2025年1月15日，党委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次。二是修订了《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，明确规定“不准超职数配备干部”。三是调整我院内设机构及中层干部配备。调整后，科室总数从36个下降到29个。其中行政后勤科室数从15个减少到8个，中层干部职数设置较之前减少3个。调整后的内设机构及中层干部配备，符合上级部门核定标准。
5.针对“中层干部交流轮岗不畅”问题
整改情况：一是党政办及人事科梳理现有科室负责人任职年限和退休年限，于12月31日正式发文，免去5名科室负责人职务。二是制定了《祁门县中医医院中层干部交流轮岗工作方案》，对交流轮岗的岗位、部门及具体措施作出了规定；修订了《祁门县中医医院中层干部选拔任用办法》，明确规定“达到任职年龄界限或退休年龄界限的，应当免去现职。”三是巡察以来，先后对相关科室8人予以调整岗位。
6.针对“多点执业医师管理不到位”问题
整改情况：一是蛇科所于2024年12月10日，将发放给相关责任人的报酬退回至我院账户。二是组织全体中层干部47人学习《关于印发<推进和规范医师多点执业的若干意见>的通知》及《关于进一步规范医师多机构执业备案管理的通知》相关规定1次。三是医院与县蛇伤所签订合作协议，由医院统筹安排帮扶事宜。四是院纪委书记对相关责任人进行批评教育，院长对分管负责同志进行谈话提醒。
四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况
（十三）针对“上轮巡察发现问题整改不彻底”问题
整改情况：一是党委会学习习近平总书记关于巡视工作重要论述3次。二是党政领导班子成员在巡察整改专题民主生活会的对照检查材料中认真分析原因并提出整改措施。三是成立了祁门县中医医院党委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，各部门负责人认真整改并提交部门整改方案，由党政办汇总形成巡察整改方案。四是党委先后召开巡察整改专题会7次，党委会8次，研究部署巡察整改相关工作。五是健全了医院规章制度9项，新建了制度9项。六是通过中层干部例会、科室早会等学习医院规章制度及廉洁从业相关政策规定4次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4516389；邮政信箱：祁门县中医医院；邮编：245600；电子邮箱：494718655@qq.com。
中共祁门县中医医院委员会
2025年7月9日