根据县委统一部署，2024年5月22日至6月4日，县委第二巡察组对祁山镇沙溪村开展了常规巡察。2024年9月6日，县委巡察组向沙溪村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
1.针对“学习党的创新理论有差距”问题
整改情况：一是分别于2024年9月13日、2024年9月23日、2024年10月10日组织学习习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神；于2024年9月13日学习习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示精神。二是制定沙溪村党支部2024年理论学习计划和2025年理论学习计划，共组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神21次。三是组织召开村两委会议，全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神9次。
2.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”问题
整改情况：一是组织村干部学习习近平总书记论“三农”工作和乡村振兴战略（2024年）11次，并把所学运用到现实工作中。二是于2024年9月23日召开镇、村包村干部会议研究部署乡村振兴工作，调整乡村振兴驻村工作队队长，进一步压实工作责任。三是积极完成防止返贫动态监测排查工作，排查监测户一户，并对该户及时安排帮扶联系人，协助落实该户雨露计划（3000元/年）、产业到户（1000元）、汪某享受低保金415元/月、汪某享受困难残疾人生活补贴（10月-12月80元/月，1-9月86元/月）、汪仙凤享受农村养老保险政策（159元/月）、汪某享受居家养老补贴政策（10元/月）。四是摸排并梳理村集体经济项目，对接祁门县经开区祁红科技孵化园项目，投资收益1.2万元。村合作社开展沙溪村沙湾小学改建沙溪党群服务中心等6个项目，村集体经济收入合计89.67万元。五是主动参与、抱团发展，承接城区保洁、绿化养护等服务性业务，拓宽村集体经济增收渠道。
3.针对“重点工作落实不到位”问题
整改情况：一是分别于2024年7月22日、9月23日、11月28日、12月4日组织学习《信访工作条例》，并分别于2024年7月9日、10月10日、12月14日组织学习《2024年祁门县城乡居民基本养老保险政策指南》。二是村两委成员摸排调解村内信访矛盾纠纷，2024年11月7日调解许家坦组山地纠纷；11月19日走访信访重点户汪某某；11月27日调解刘家湾山场纠纷；12月3日调解塔下组山场纠纷。三是2024年6月27日召开塔下西坞组户长会议，解释西坞里水库防火步道影响生态环境问题，7月22日祁门县县委书记胡梅元等人深入西坞里水库调研指导，并对后期发展提出指导意见；7月27日，村干部陪同镇长宣永贵同志到西坞里水库现场调研水库周边环境，谋划水库发展。2025年3月摸排西坞里水库非淹没区生产资料，6月整改遗留问题上报县政府，争取县直部门工作支持。四是组织村干部入户宣传城乡居民养老保险和医疗保险政策，截至2024年12月31日，4人提档6000元/年，社保人均缴费507.28元；截至12月26日，全村医保缴费比例达到95.3%。五是村两委成员对自建房安全隐患进行排查，开展房屋鉴定，对王某等3户长期无人居住的房屋进行安全排查，对存在安全隐患的房屋拉安全警戒线，并粘贴安全警示标志牌。
4.针对“落实全面从严治党不力”问题
整改情况：一是分别于2024年10月11日、12月3日；2025年1月17日、2月17日组织学习《中国共产党章程》；于2024年7月5日、9月3日、12月3日、2025年2月5日组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；于2024年8月7日、11月22日、2025年1月17日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是于2024年6月24日召开支委会，听取了党风廉政建设半年工作汇报，2024年10月10日召开支委会，专题研究党风廉政建设，制定了风廉政建设工作计划，不断推进党风廉政建设和反腐工作取得新的成效。三是分别于2024年11月8日、2025年1月6日村两委会议学习《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，汪金文代表村务监督委员会汇报2024年下半年村务监督工作开展情况，自巡察以来，监督委员会积极参与重大事项的决策过程。四是监督委员会列席了6次“村两委”会议，对涉及村民切身利益的决策事项进行监督，如：2025年1月17日召开村两委会议，对三个“一事一议”项目的决策程序是否合法、决策内容是否合理等方面进行了监督。确保决策过程充分发扬民主，广泛征求村民意见，保障了村民的知情权、参与权和决策权。
5.针对“工程建设管理不规范”问题。
整改情况：一是于2024年8月19日、12月4日、12月14日组织学习《中华人民共和国政府采购法》；于2024年7月9日、12月4日组织学习《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）。二是沙溪村严格执行“三重一大”和政府有关采购相关规定，规范工程项目招投标和采购工作。2025年1月17日两委会议上由村党支部书记同志对三个“一事一议”项目招标程序和2个项目未履行采购程序进行说明。三是制定沙溪村村务监督委员会职责，并对巡察指出的项目进行自查，排查是否存在廉政风险问题。四是2024“一事一议”沙溪村仓库维修严格按照工程招标程序推进，未出现程序倒置情况。五是沙湾小学改建为党群服务中心履行招投标程序，按合同修建，于2024年12月15日完工。
6.针对“财务管理存在薄弱环节”问题。
整改情况：一是于2024年6月22日、10月21日、12月30日组织学习财政部 农业农村部《农村集体经济组织财务制度》和县委组织部 农业农村局《祁门县农村集体经济组织财务管理细则（试行）》，进一步规范村级集体经济组织开展运营，维护农村集体经济组织和农民群众合法权益。二是于2024年6月22日、12月14日组织学习《祁山镇村级财务管理制度》，严格落实报账程序，规范村级财务行为。三是2025年2月24日村两委会议上，村党支部对财务支出材料、应收款项情况作出说明。四是报账员桂艳提供村“一事一议”和沙湾小学改造党群服务中心项目材料。
7.针对“党支部组织力不强”问题。
整改情况：一是分别于2024年10月11日、12月3日、2025年1月17日组织学习《中国共产党章程》；于2024年8月7日、11月22日、2025年1月17日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；分别于2024年8月7日、10月11日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃认真开展党内政治生活。二是规范民主评议，2025年3月22日召开沙溪村2024年度组织生活会和民主评议会，为了确保民主评议的公正、规范和有效，会前明确评议者的权利和责任，建立了相应的制度保障，如：建立评议对象的资格条件、评议程序和评议标准等制度。会中严格按照参会人数发放测评票，实到会党员27名，发放测评票27张，收回27张。会后对测评结果进行公示，明确优秀党员的闪光点与不合格党员的具体问题，接受群众监督。三是分别于2024年6月14日、7月15日、2025年1月7日党员大会上通报反面典型案例进行警示教育。针对2020年以来我村频繁出现党员违纪现象进行了深度剖析，主要原因有：思想不到位、监督机制不健全、惩处力度不够大。为切实解决上述问题，我支部制定了整改措施：加强党员干部思想教育，明确“支委+党员”联系机制，通过“线上+线下”方式，督促党员遵纪守法，完善监督管理。四是强化组织建设与理论学习，制定系统性学习计划，每月至少集中学一次。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过“三会一课”、主题党日等方式，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。五是调整村干部工作分工，突出工作重点，并主动对照年度综合考核标准，严格要求每个人把自己分内工作做好做细，扎实推进村内各项工作，我村医保缴费工作在镇内的村级排名第一。六是2024年度在镇年度综合考核中获二类村三等奖，方漂萍同志获2024年度先进个人。
8.针对“基层党建工作不扎实”问题。
整改情况：一是分别于2024年8月7日、10月11日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；于2024年8月7日、11月22日、2025年1月17日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是规范党内组织生活，2024年11月22日沙溪村党支部召开“巡察整改专题组织生活会”，在组织生活会上，29名党员会上轮流发言进行批评和自我批评，辣味十足，党员之间敢于批评他人、指正他人，同时也敢于面对自己的缺点和短板，通过批评和自我批评来查找问题、分析问题，解决问题。会后对会上各位党员的批评和自我批评进行整理和记录，起到了开展组织生活会的真正效果。三是认真落实“三会一课”制度，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课以及定期召开支委会，2024年召开4次党员会议，每次党员参会率均在50%以上。四是严格规范主题党日活动，丰富主题党日活动形式。2024年召开12次主题党日活动，包括集中学习、送学上门、讨论交流、党员慰问、环境整治，同时将抓党建促乡村振兴纳入主题党日内容。
9.针对“上轮巡察反馈意见整改不彻底”问题。
整改情况：一是学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，2024年9月6日召开两委会议开展问题整改，明确村党支部书记为第一责任人，成立沙溪村巡察整改工作领导小组，压实整改责任。要求整改落实党风廉政建设主体责任不到位需构建责任落实体系、强化制度约束，将党风廉政建设与中心工作同部署、同推进。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过典型案例警示、专题党课等形式，消除“虚化责任”“被动应付”等错误认知，明确主体责任与监督责任的边界。同时建立责任清单、规范履责程序。三是2024年6月14日召开党员大会，通报汪某酒驾处分，连续四年，我们村均有党员收到相应处分。四是针对2020年以来我村频繁出现党员违纪现象进行了深度剖析，主要原因有：思想不到位、监督机制不健全、惩处力度不够大。为切实解决上述问题，我支部制定了整改措施：加强思想教育、完善监督机制、加大惩处力度、建立长效机制。会议强调遵纪守法的明确性和违纪违法严重性，督促党员加强自我监督。五是规范党内组织生活，2024年11月22日沙溪村党支部召开“巡察整改专题组织生活会”，在组织生活会上，29名党员会上轮流发言进行批评和自我批评，辣味十足，党员之间敢于批评他人、指正他人，同时也敢于面对自己的缺点和短板，通过批评和自我批评来查找问题、分析问题，解决问题。六是会后对会上各位党员的批评和自我批评进行整理和记录，统筹推进整改落实，起到了开展组织生活会的真正效果。
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中共祁门县祁山镇沙溪村支部委员会
2025年7月8日