根据县委统一部署，2023年12月28日至2024年1月19日，市委第七联动巡察组对党校开展了巡察。2024年3月21日，市委第七联动巡察组向党校反馈了巡察意见。据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省市县委工作要求落实情况
（一）学习党的创新理论有落差
1. 针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题
整改情况：一是在2024年5月8日党员大会、5月28日教职工例会、5月29日理论学习中心组学习会等8次会议上，围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神和习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上重要讲话精神开展集中学习。二是2024年5月29日召开理论学习中心组学习会，围绕习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上重要讲话精神开展交流研讨，校务委员撰写心得体会1份；2024年8月2日召开理论学习中心组学习会，围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神和给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神开展交流研讨，并形成书面心得体会1份。三是2024年4月14日制定《中共祁门县委党校（祁门行政学校）领导班子理论学习中心组2024年度学习计划》，设置16个专题，按月落实中心组专题学习研讨计划。
2.针对“学习党内法规不到位”问题
整改情况：一是将《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等相关条例纳入《中共祁门县委党校（祁门行政学校）领导班子理论学习中心组2024年度学习计划》，增强学习的计划性和针对性，并于2024年6月28日理论学习中心组学习会上组织学习。二是在2024年5月8日党员大会、5月28日教职工例会等4次会议上，深入学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》等相关条例。三是组织教职工在中央党校、安徽干部教育在线等平台的培训专栏学习相关课程。2024年6月全体教职工按时完成安徽干部教育在线“学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》”培训专栏学习；全体教职工2024年安徽干部教育在线学习已全部完成。通过系统、全面的学习，进一步强化了学习成果入脑入心。
（二）履行职能职责存在不足
3.针对“为党育才尚有欠缺”问题
整改情况：一是在2024年5月28日教职工例会、5月29日理论学习中心组学习会、7月8日校委会等会议上组织学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上重要讲话精神和《干部教育培训工作条例》等相关条例6次。二是在2024年乡科级领导干部进修班和新任职乡科级干部任职培训班开设《案例教学：强化保密意识筑牢保密防线》《实训课程：领导干部心理健康的维护与促进》等课程，模拟式、体验式等互动式教学和案例式教学的课程占比均达27%以上，切实提升学员解决问题的能力。三是我校高级讲师朱晓飞、桂英梅、汪全茂分别带领2024年乡科级领导干部进修班和新任职乡科级干部任职培训班调研组到黄山峰源生物科技有限公司、闪里镇文堂村、塔坊镇高源村等地开展调研，撰写咨政报告60篇，其中《关于新型农业经营主体助力乡村产业振兴的几点思考》《基层党组织抓村集体经济的难点和困境》《关于“数字游民”赋能祁门县开展大黄山建设的几点思考》《关于提升基层防病治病能力建设的对策》《关于规范化保护管理烈士纪念设施的建议》5篇咨政报告获县政府主要领导肯定性批示。四是骨干教师分别于2024年3月22日前往安凌芦荔村、4月18日前往县农业农村局等地开展蹲点调研16次，提高理论宣讲水平，并陆续于2024年5月27日赴凫峰镇、6月14日赴金字牌镇等地开展理论宣讲14场。五是在2024年乡科级领导干部进修班、新任职乡科级干部任职培训班、2024年内设机构负责人培训班（第一期、第二期）均已配备“双班主任”，落实学员手机集中入柜制度和考勤、请销假等制度，安排组织部督学专人负责，加强对学员的管理。
4.针对“为党献策效果不佳”问题
整改情况：一是2024年5月28日组织教职工学习《中共祁门县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等相关文件。二是2024年3月10日至22日，选派谭幸参加全省党校（行政学院）系统初任教师教学基本功培训班；2024年5月6日至17日，选派吴慈华参加全省党校（行政学院）系统开展“攻坚克难”案例及教学专题培训班等12人次；3名教师正在攻读中共安徽省委党校（安徽行政学院）在职研究生。三是2024年3月6日通过校委扩大会议制定《中共祁门县委党校（祁门行政学校）2024年度科研咨政工作计划》《中共祁门县委党校（祁门行政学校）2024年调研工作计划》，组建调研组，落实调研工作安排。巡察反馈以来，于2024年4月16日、6月18日召开专题会议2次，布置调研任务6项，围绕“基层党建助力乡村振兴”“徽州古道现状及开发”等课题，2024年3月至5月共开展调研10次，通过联合攻关、集体打磨，力争在C类以上刊物发表论文实现突破。2024年省委党校重点课题、市委党校、市社科联课题等16项均已立项，2023年省委党校重点课题已圆满结项，2023年省委党校智库课题已完成结项申报工作。四是2024年4月10日与县委政策研究室、县委改革办、县政府发展研究中心开展合作交流，搭建科研咨政平台，2024年7月22日、8月1日开展联合调研。2024年4月12日制定《中共祁门县委党校（祁门行政学校）与县直部门合作交流办法（试行）》。2024年5月15日旁听全县重点村及和美乡村建设产业培育一体化调度会，提升咨政选题精准度。2024年9月10日与国家统计局祁门调查队签订战略合作协议。
完成情况和完成时间：已完成（2024年6月）
5.针对“人才队伍建设存在短板”问题
整改情况：一是2024年5月11日和5月28日分别召开教师会议和教职工会议学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神和相关条例2次。二是2024年7月25日校委会研究通过《中共祁门县委党校（祁门行政学校）精品课评选办法》，常态化课程打磨提升。2024年5月11日全校围绕精品课召开专题会议打磨1次，选派教师参加2024年全市党校系统精品课评选并以第一名荣获区县组精品课，同时，于6月14日代表全市党校系统参加全省党校（行政学院）系统第九届精品课比赛。三是2024年7月15日校委会研究通过《中共祁门县委党校（祁门行政学校）年轻干部五年培养计划（2024—2028年）》，建立年轻干部培养“导师制”，开展教育和指导18次，组织新课试讲活动2次，力争今年秋季开学两位新教师走上主体班讲台。四是2024年3月10日至22日，选派谭幸参加全省党校（行政学院）系统初任教师教学基本功培训班；2024年5月6日至17日，选派吴慈华参加全省党校（行政学院）系统开展“攻坚克难”案例及教学专题培训班等12人次。五是2024年7月25日校委会研究通过《中共祁门县委党校（祁门行政学校）兼职教师师资库名单》，结合工作实际，动态更新兼职教师师资库，调整7人，现共有兼职教师32人。提高县直部门主要负责人上课比例，目前，在已举办的四个主体班中，县直部门主要负责人到主体班授课比例达到23.5%。
6.针对“办学保障力量不足”问题
整改情况：一是调配1名同志担任培训服务中心主任，充实中心力量。二是积极推进党性教育基地建设，巡察反馈以来，发掘祁门红茶地域特色，祁门红集团于2024年4月21日挂牌为县委党校教学基地。6月同步推进建设“响潭”现场教学基地，开发完成《小山村美丽蝶变的善治密码--响潭实践》专题。三是积极主动对接上级党校，2024年4月19日承接马拉维发展和治理研修班，8月28日承接发展中国家城市研修班，分别于5月29日和7月17日承接全省南片基层财政干部培训班（一、二期），共计253人到天之红中国祁红科技博览园开展实践教学活动。
（三）落实意识形态工作责任制有差距
7.针对“理论学习中心组学习制度执行不到位”问题
整改情况：已按相关要求完成整改工作。
8.针对“落实意识形态工作“七个纳入”不够”问题
整改情况：已按相关要求完成整改工作。
9.针对“防范化解意识形态领域重大风险工作存在薄弱环节”问题
整改情况：已按相关要求完成整改工作。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（四）履行主体责任有短板
10.针对“责任压力传导不够有力”问题
整改情况：一是2024年5月8日召开党员大会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是确定主体责任清单并进行分解，结合实际，梳理领导班子成员“一岗双责”职责内容，2024年7月9日校委会通过《关于调整县委党校校委班子成员工作分工的通知》，常务副校长落实第一责任人责任，其他班子成员落实“一岗双责”。三是2024年以来，单位主要负责人与副校长、副校长与科室负责人、科室负责人与科室工作人员就全面从严治党、党风廉政建设责任制落实等工作开展谈心谈话11次。
11.针对“主动接受监督不够”问题
整改情况：一是2024年6月4日召开教职工会议深入学习《中共祁门县委党校“三重一大”决策制度》。二是2024年3月27日、5月24日召开校委会议就主体班培训费用预算等“三重一大”议题邀请县纪委监委派驻第一纪检监察组到会指导2次。
（五）履行监督责任存在不足
12.针对“日常监督不深入”问题
整改情况：一是2024年5月11日、5月13日、5月20日组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》3次，增强主动监督意识，提高履职能力。二是2024年5月9日至11日派驻组与党校班子成员、中层干部和一般干部等14人开展谈心谈话，及时掌握单位政治生态、全面从严治党及干部的思想状态情况，强化对驻在单位班子成员乡科级干部的监管。三是2024年3月22日、4月11日、4月19日、5月24日对县委党校党风廉政工作情况、贯彻落实党中央决策部署和省市县委重点工作情况等7项内容开展了4次日常监督检查，其中开展三公经费及大额资金支出情况监督检查1次，共发现问题5个，提出建议8条，目前问题和建议已整改落实到位。
13.针对“沟通协调有欠缺”问题
整改情况：一是2024年5月11日、5月13日、5月20日、5月23日组织学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》4次。二是2024年5月11日、5月13日、5月20日组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》3次，2024年6月4日参加全县纪检监察干部业务培训，不断提高政治站位，增强全面从严治党责任意识，提升党风廉政建设业务指导能力。三是2024年3月27日与党校领导班子就全面从严治党暨党风廉政建设工作等开展会商1次，会上指出问题4个，提出意见建议3条，问题和建议已整改落实到位。
（六）执行财经纪律不严
14.针对“违规发放聘用人员特殊人才津贴”问题
整改情况：一是2024年4月3日召开校委扩大会议，讨论整改措施。二是2024年7月8日召开教职工会议学习《祁门县机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》《祁门县人民政府关于进一步做好厉行节约过紧日子兜牢“三保”底线的通知》和《中共祁门县委党校财务管理办法》。三是2024年6月12日召开校委会修订完善《中共祁门县委党校财务管理办法》，严格规范支付手续。四是2024年7月15日召开校委会，决定对违规发放聘用人员特殊人才津贴相关责任人进行问责，7月18日副校长对总务科相关同志进行了提醒谈话。五是继续加强党校消防电梯安全管理。自2023年4月份后，党校消防、电梯安全管理工作已改由本校在编人员兼任，这一制度继续保持。
15.针对“财务审核把关不严”问题
整改情况：一是2024年7月8日召开教职工会议学习《中共祁门县委党校财务管理办法》。二是2024年1月26日，收到退休人员退还食堂卡。并核查近年来伙食补助费发放情况，均未发现此类问题。三是2024年7月18日副校长对总务科相关同志进行了提醒谈话。
三、聚焦基层党组织建设情况
（七）“三重一大”事项决策不规范
16.针对“少数大额资金使用未经集体研究”问题
整改情况：一是加强业务学习。认真学习《中共祁门县委党校“三重一大”决策制度》，严格执行《中共祁门县委党校校委决策议事规则》，进一步规范“三重一大”事项决策行为。二是严格审核把关。全面梳理自巡察反馈以来校委会研究的议题，对需要提交校委会研究的议题均及时提交研究，明确未经校委会集体研究的大额资金一律不予支付。三是完善财务制度。修订完善《中共祁门县委党校财务管理制度》并组织学习，严格规范制度执行。四是加强督促提醒。副校长对总务科相关同志进行了提醒谈话。
（八）党务基础工作存在薄弱环节
17.针对“退休党员管理不严，组织生活会质量不高”问题
整改情况：一是强化支委学习。组织支委学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习近平总书记关于全面从严治党重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等，严格执行“三会一课”制度。二是开展形式多样的主题党日活动。严格执行组织生活，巡察反馈以来，已组织学习研讨1次、参观党校廉政课堂、廉政书画展等2次，上专题党课3次，对两位行动不便退休党员进行一对一结对助学等活动。2024年4月16日在有退休党员参加的党员大会上强调，退休党员在身体允许情况下，必须参加党员大会。三是强化组织生活。严格执行巡察整改专题民主生活会的流程，班子成员相互认真开展批评和自我批评，指出问题真实明确，达到了红脸出汗的效果。在今后的年度组织生活会和民主生活会中也将继续坚持严格的组织生活纪律。
（九）选人用人工作不规范
18.针对“干部选拔任用工作不规范”
整改情况：一是深化理论学习。组织教职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法》等，深刻领会文件精神。二是规范会议记录。常务副校长对会议记录者进行了提醒谈话。三是规范相关程序。认真执行干部选拔任用工作程序，配合县委组织部晋升三级调研员1人次。
19.针对“年轻干部培养缺乏实效”
整改情况：一是加强政策学习。召开教职工会议，组织学习习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上重要讲话精神2次。二是制定培养计划。制定《中共祁门县委党校（祁门行政学校）年轻干部五年培养计划（2024-2028年）》，加大人才引进力度，今年申请引进人才计划1人；建立年轻干部培养“导师制”，开展教育和指导18次，组织新课试讲活动2次；制定《中共祁门县委党校中青年教师培养计划》，构筑“雁阵式”教研队伍，强化年轻干部队伍建设。三是深化师资能力培训。选派9名教职工参加全省党校（行政学院）系统及本校主体班学习培训12次。四是积极搭建平台。选派1名干部参加第九批干部驻村任职锻炼。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-4512648；通信地址：祁门县新城区学府路中共祁门县委党校（祁门行政学校），邮编：245600；电子邮箱：1505791467@qq.com。
中共祁门县委党校（祁门行政学校）
2024年11月5日