根据县委统一部署，2023年3月21日至4月24日，县委第三巡察组对溶口乡光环村开展了常规巡察。2023年10月7日，县委巡察组我村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市县委决策部署情况
（一）贯彻上级决策部署不到位
1.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不扎实”问题
整改情况：一是在2023年10月11日、10月15日召开村“两委”会组织学习习近平总书记巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要讲话精神、《习近平关于三农工作论述摘编》共2次。二是结合五级书记遍访带领驻村工作队成员及网格员走访脱贫户8户，宣传医保、社保等相关政策1085人次。三是严格执行饮水管护制度，确定各村民组组长为管护人，定期对饮用水进行管护，自巡察整改来已对10个村民小组定期查看30次，未发现问题。四是2023年4月3日村“两委”召开乡村振兴专题会部署研究并制定2023年乡村振兴年度工作方案和计划。
2.针对“防止返贫动态监测网格化管理不到位”问题
整改情况：一是2023年10月31日召开村“两委”扩大会组织学习《网格员职责手册》，对村“两委”及网格员进行培训，明确自身职责。二是针对郑村组凌惠萍、石门组鲍日东两名网格员不能正常履职的情况，召开村“两委”会议研究对其进行调整，现郑村组网格员调整为李小平，石门组调整为鲍卫东。三是2023年11月25日由村“两委”对现有的11个网格员履职情况进行考核，考核结果为全部称职。
3.针对“对粮食安全重视不够”问题
整改情况：一是2023年10月11日、10月20日召开村“两委”会学习《习近平关于三农工作论述摘编》2次。二是对全村耕地进行摸排，经摸排全村共有耕地859.4亩，水田801亩。三是自巡察整改以来，村“两委”成员共下组走访11次，发放粮食安全相关宣传材料453份，向群众宣传有关三农及粮食安全的有关会议精神，鼓励大家及时开荒补种，现阶段已完成开荒补种185亩。四是对本村完成整治的撂荒地进行摸排，发现胡家组撂荒地未及时耕种，要求该组承包户胡春良及时复种,现本村所有撂荒地均已复种。五是截至目前，本村耕地撂荒面积为55亩，在全乡位居第2名。
4.针对“村集体经济发展质量不高”问题
整改情况：一是2023年10月15日召开村“两委”会议组织学习习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神。二是2023年10月30日召开村“两委”会研究制定村集体经济发展计划。三是2023年10月30日召开村“两委”会议决定对村内闲置资产进行摸排，经摸排，现村内闲置资产只有大环小学厂房一处闲置。四是通过安凌丰收节、十一活动、平里“贵溪村村晚”等活动对光环特色农产品磨浆糕进行包装出售，售出磨浆糕、茄子憋等农副产品1580元，同时借助媒体，抖音等平台对“食在光环”进行推广。五是2023年光环村集体经济收入占比情况，其中承接公益项目收入10万元占比12.62%，开展服务性收入67.24万元占比84.86%，投资入股收益2万元占比2.5%。六是召开村“两委”会谋划产业项目，以磨浆糕为主要特色申报加工包装除菌设备。
5.针对“污染防治有漏洞”问题
整改情况：一是2023年10月11日召开村“两委”会议学习习近平生态文明思想。二是对全村污水处理设施情况进行摸排，发现李家组、胡家组污水处理网管损坏严重，现在已全部更换，铺设新下水管道1500米。三是自巡察整改以来，全村共有22户完成卫生厕所改造。四是自巡察整改以来，村两委成员共下组20次对村民宣传村规民约，加强村民环境整治意识，自觉做到处处净。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（二）针对“党风廉政建设工作责任落实不力”问题
整改情况：一是2023年11月10日召开党员大会、11月14日、12月5日分别召开支委会和村“两委”会学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》。二是2023年10月20日、2024年2月19日、5月7日党总支分别召开党风廉政建设专题会，支委成员结合自身工作共排查廉政风险点9个，制定措施12条。三是自巡察整改以来，党总支召开会议研究党风廉政建设工作3次，第一支部、第二支部分别召开党风廉政建设专题会研究部署党风廉政建设工作1次。
（三）财务管理不规范。
1.针对“财务审核不严格”问题
整改情况：一是2023年10月16日村“两委”参加乡政府组织学习《财务管理办法》，2023年12月5日召开村“两委”会组织两委成员学习《财务管理办法》。二是2023年10月20日邀请乡财政所所长胡歆韵及乡财务人员周子涵到村开展业务培训，提高财务人员专业能力。三是2023年10月24日召开村“两委”扩大会组织村监督委员会学习《村务监督管理办法》。四是自巡察整改以来，乔里组围墙、郑村组公厕、汪家晒场及周边环境整治、乔里组环境整治，汪家自然村整治等项目，均严格按照财务审批制度报账，村监督委员会成员均到会监督。五是针对巡察指出的村“两委”成员领取本村务工报酬的问题，已要求相关人员将违规领取的报酬退回村级账户。六是召开村“两委”会成立核查小组，对近年来财务进行核查，是否存在巡察指出同样问题的情况，经核查小组核查，近年来16次财务报账流程程序，未发现类似问题。
2.针对“违规发放资金”问题
整改情况：一是2023年10月20日邀请乡财务人员周子涵带领村“两委”学习《祁门县党政机关差旅费管理暂行办法》并在会上学习了《村务监督管理办法》。二是2023年10月27日村“两委”参加了乡政府组织学习工程项目招标、政府采购等相关文件精神。三是成立核查小组，对近年来村级财务进行核查，经核查小组核查，未发现类似问题。四是自巡察整改以来，共召开16次村务监督委员会研究重大项目支出，每笔项目资金拨付均由监督委员会主任签字审核发放。五是针对巡察指出的问题，重新对违规发放餐费项目进行审核，发放标准符合《祁门县党政机关差旅费管理暂行办法》。
（四）招投标程序不规范
1.针对“采购程序不合规”问题
整改情况：一是2023年10月20日召开村“两委”会组织学习《招投标及采购管理办法》。二是成立核查小组对近年来村级采购项目进行核查，未发现巡察指出的“采购程序不合规”的情况。三是截至目前，村级未进行物资采购。四是村级采购严格履行采购流程。五是在项目招标中严格执行招投标程序，议标必须遵守体现竞争性择优原则。
2.针对“直接指定施工单位”问题
整改情况：一是2023年10月20日召开村“两委”会组织“两委”学习《招投标及采购管理办法》。二是经核查李胡组道路硬化及排水项目是严格执行招投标程序，进行公开招标，遵守竞争性择优原则，完成招标。三是自巡察整改以来，乔里环境整治、郑村公厕建设等项目均严格执行招投标程序。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（五）党内政治生活不严肃
1.针对“组织生活会缺少“辣味””问题
整改情况：一是2023年11月18日党总支召开会议组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是2023年9月26日召开支委会对党务工作者的培训，不断提高党务干部素质，确保“三会一课”记录齐全规范。三是压实总支班子成员责任，履行好“一岗双责”，按照总支班子分工联系包保责任指导好各支部组织生活会。光环村党总支于2023年11月8日，第一支部于11月24日、第二支部11月27日分别召开巡察整改专题组织生活会，支部书记针对巡察指出的问题作了班子检视和个人检视，开展了批评和自我批评。2024年1月19日党总支及下辖两个支部分别召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，支部书记带头开展批评和自我批评，支委成员和普通党员均逐个作了个人检视，并开展了批评和自我批评。
2.针对“民主评议党员流于形式”问题
整改情况：一是2023年10月16日、11月18日召开支委会学习关于开展民主评议党员工作的有关文件精神，进一步提高做好民主评议党员工作的责任意识。二是2023年9月26日召开支委会开展党务工作培训内容的学习，不断提高党务干部素质，确保“三会一课”记录齐全规范。三是通过2023年9月22日、9月25日、10月23日、11月10日、12月29日主题党日，观看警示教育片等方式，开展党员警示教育，严格落实党员承诺制。2024年1月19日党总支及下辖两个支部分别召开党员民主生活会进行批评与自我批评，并召开民主评议会对村“两委”班子及普通党员进行评议，评议结果在总支会上通报后上报至乡组织部。
（六）基层组织建设不到位
1.针对“党支部“三会一课”制度执行不严格”问题
整改情况：一是2023年11月18日党总支召开会议组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强和规范党内政治生活。二是严格落实“三会一课”制度，针对巡察指出的问题，自整改以来，本村党支部共召开支委会38次、党小组会45次、党员大会20次、支部书记上党课6 次。三是2023年10月8日召开支委会研究决定由李啸林负责“三会一课”的会议记录，明确其工作职责要求详细记录相关会议记录。
2.针对“抓党建工作不力”问题
整改情况：一是2023年11月18日党总支组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强和规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度规范会议记录、档案管理。二是2023年9月26日召开支委会明确汪文林为党建第一责任人，部署党建相关工作。三是自巡察整改以来，共召开22 次会议研究党建相关工作。
3.针对“‘四议两公开’执行不到位”问题
整改情况：一是2023年11月8日召开村“两委”会，学习《中华人民共和国村民自治法》，10月31日召开村“两委”扩大会，学习“四议两公开”相关制度，“三重一大”规章制度。二是自巡察整改以来，本村公示公开内容共6次，其中村财务内容3次，党务公开内容1次，村务内容2次。三是安排支委胡松青负责“小微权力一点通”服务平台的数据录入和信息公开，目前录入村级信息95条，注册人数1059人。
4.针对“‘三重一大’程序不规范”问题
整改情况：一是2023年10月31日召开村“两委”扩大会，组织学习“四议两公开”相关制度。二是自巡察整改以来，本村村务公开栏公示公开内容共6次，其中村财务内容3次，党务公开内容1次，村务内容2次，通过小微权力监督一点通公开内容39次。三是针对巡察指出问题，开展举一反三核查，共核查村级报账项目16次，经核查未发现类似问题。
（七）党员发展和管理不规范
1.针对“党员发展程序不到位”问题
整改情况：一是2023年11月22日支部书记汪文林参加乡政府组织的村干部培训会，在会议上学习了《中国共产党发展党员工作细则》文件，2023年10月23日召开党员大会、11月24日总支学习《中国共产党发展党员工作细则》，要求严格按照程序规范发展党员。二是2023年11月18日召开总支委会，对近年来入党4人情况进行核查，经核查没有发现类似问题。并强调后续工作必须按照党员发展工作要求，严格执行相关程序。三是对巡察指出的问题进行核实，把相关材料补充完整，涉及问题人员在会上通报批评。四是2023年10月23日召开党员大会，对巡察整改提出所涉及问题的党员情况进行通报。
2.针对“党员档案管理不规范”问题
整改情况：一是2023年11月12日村党支部书记汪文林参加乡政府组织的村干部培训会，学习《中国共产党发展党员工作细则》文件，2023年10月23日、11月24日分别召开党员大会党总支会议学习《中国共产党发展党员工作细则》《流动党员管理办法》，严格按照程序规范发展党员。二是针对巡察指出问题，2023年11月18日召开总支委会，对近年来入党4人情况进行核查，经核查没有发现类似问题。按照党员发展工作要求，严格执行相关程序。三是对近年来党员档案进行排查，排查入党4人转正5人的档案情况是否存在同样问题，经排查未发现问题。四是对现发展党员的材料进行梳理查看，未发现有类似问题。
3.针对“党总支对流动党员教育管理不到位”问题
整改情况：一是2023年11月24日党总支召开会议学习《中国共产党发展党员工作细则》《流动党员管理办法》。二是对全村党员摸排，发现本村现有流动党员8名，建立流动党员台账，由在家党员担任流动党员联系员，按要求与流动党员“一对一”或者“一对多”沟通交流、传递学习资料、学习精神共35份，并要求流动党员定期反馈思想及工作动态。三是完善党员管理机制，要求流动党员履行党员义务，发挥先锋模范作用，定期向党支部汇报学习情况。四是强化党员管理，对流动党员开展谈心谈话不少于一次，自巡察整改以来，通过电话、微信等方式对流动党员开展谈心谈话35人次，时刻了解其思想动态。
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中共溶口乡光环村总支委员会
2024年6月14日